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我国幅员辽阔、资源丰富，资源型城市（镇）数量很多。据不完全统计，目前我国有工矿城镇426座，其中城市179座（地级市79座、县级市100座）。经过长期的资源开发，相当多的城市（镇）已资源枯竭，必须转型。2001年，国务院确定辽宁省阜新市为全国第一个资源枯竭城市经济转型试点，2007年12月和2009年3月批准了44个资源枯竭城市进行绎济转犁。