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我国进入社会转型期后,社会各类利益需求、矛盾冲突日益复杂化,原本以行政手段为主的一元化社会管理体制缺乏治理弹’注,不足以应对当前复杂的社会环境,而且随着我国社会主义市场经济的发展,社会主体更具自主性,这也动摇着原本传统的社会管理体制。在此背景下,我国应通过完善社会合作治理体系来重建社会秩序。