日前，工信部公布了《乘用车市场机动车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），其中明确提出，未来乘用车企业将按照乘用車平均燃料消耗量积分与新能源汽车比重积分的“双积分”体系来评价。《意见稿》显示了政府推动新能源汽车产业发展的决心，但也让不少车企深感压力。根据《意见稿》的要求，2018年车企新能源汽车积分比例要达到8%，这对不少车企而言是短期内难以实现的任务。根据文件内容，如果企业燃料消耗的实际值低于达标值，则产生正积分，否则将产生负积分。油耗负积分可以用新能源汽车正积分抵偿归零，积分不足的车企可向积分富余的竞争对手购买积分以达标。这也意味着新能源汽车的补贴形式或将由政府补贴企业的形式转变成车企之间相互补贴。《意见稿》进一步指出，油耗负积分和新能源汽车负积分必须在报告发布年度内抵偿归零。如果没有归零，将暂停新产品公告或者认证申报，暂停生产或者进口产品。