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南岭瑶族自治县的财政长期捉襟见肘,2014年该片区被国家列为首批"主体功能区建设试点示范区",县域经济面临着艰难的经济转型与财政不可持续性的双重挑战。在主体功能区建设的特定背景下,连南县面临特殊的财政问题,因此县域综合财力需要从争取转移支付、促进经济增长,同时利用税收改革的机遇这三大方面进行全面拓展。