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党建工作标准化是企业党组织融入企业管理的重要平台;是企业党建工作走向科学规范的基础工作;是党建工作自身制度的进一步完善。党建工作标准化强有力地实施,将推进国有企业管理模式的创新。
资产关系决定企业属性和使命。国有企业的公有制属性决定了国有企业既要承担经济责任,也要更多地承担政治责任和社会责任。企业党组织是国有企业的政治核心,其作用发挥程度和实际工作成效,取决于党建工作自身的不断加强与改进。习近平在《全国国有企业党的建设工作会议》上明确指出:“党建工作始终是国有企业的独特政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分,是实现企业科学发展的关键因素,也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。”
2008年以来,矿业有限公司党委大力推进党建工作标准化建设,坚持将现代企业管理的原理、方法等运用到党建工作标准化建设中,形成了“四化法”,即优化传统、序化流程、固化创新、量化评估,使企业党建工作与企业经济工作紧密结合,有力推动了企业工作方法创新、制度体系创新和队伍建设创新,推进企业党建工作与企业管理工作的“一体化”,国有企业党建工作实现了融入中心、进入管理、构建文化,创新党组织在国有企业的管理模式收到明显成效。
党建工作标准化理论与方法研究背景
国有企业在国民经济中占主导地位,是党执政的重要基础。中央对国企党建工作提出了科学化、规范化、制度化的新要求。改革开放30年来,中央对加强党的建设高度重视,对加强党建工作,提高党建工作水平的要求前所未有,做好党建工作是国有企业义不容辞的责任和义务。党的十七届四中全会要求“努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效,不断提高党的建设科学化水平”。国资委、中央组织部《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》中提出:“要充分认识加强和改进中央企业党建工作的重要性和紧迫性。国有企业是我国国民经济的支柱。中央企业是国有经济发挥主导作用的主力军。发挥国有企业特别是中央企业的重要作用,是坚持和完善社会主义基本经济制度,发展先进生产力,提高我国综合国力,巩固党的执政地位的必然要求。”
国有企业在建立现代企业制度过程中,要求管理精干高效。在这种新形势下,党务工作人员兼职化、党组织职能部门业务综合化程度不断提高,要保持和加强企业党建工作功能和作用,就必须提高党建工作人员的素质、转变组织结构和工作方法。
近年来,矿业有限公司党委通过推行党建工作标准化,将企业几十年党建工作的经验积累、方法传承、人员培养等工作资源和工作机制制度化、规范化,使工作流程模板化、工作方法科学化、制度框架系统化。
党建工作标准化理论与方法研究
理论依据研究
党建工作标准化应遵循标准化原理。标准化的基本原理包括统一原理、简化原理、协调原理和最优化原理。
统一原理。党建工作对象众多,内容丰富,通过党建工作标准化建设,统一各级党组织和广大党员的工作内容、工作流程与工作要求。
简化原理。对党建工作的内容、程序、机制、检查考核中多余、低效、可替换的环节进行筛选提炼,形成精干高效的工作体系。
协调原理。通过有效方式协调党建工作系统内外相关因素的关系,使标准的整体功能达到最佳。
最优化原理。对党建工作标准系统构成要素及其关系进行选择、设计或调整,使之达到最佳效果。
文件支持研究
《党章》和中央相关的文件精神是党建工作创新的基础依据。矿业有限公司党委在党建工作标准化的理论研究和实践探索中,主要的参考依据:一类是《党章》、《公司法》、现代企业制度、党的工作制度等。
二类是国资委、中央组织部《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》、国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及其《工作规划》、国资委关于加强职代会及共青团的工作相关意见等文件。
工作方法研究
党建工作标准化为党建工作科学化提供了方法论,实现了党建工作的视窗化、工具化与模板化。
在具体实践中,要处理好四方面的主要关系。
理论与实践的关系。把党建工作的基本理论,通过建标转化为具体可操作的实践与方法,并通过实践操作(建标、贯标),进一步完善党建工作理论。例如:用制度与标准将“三重一大”的要求落实在具体工作中。
继承与创新的关系。党建工作标准化建设,是对工作历程和过程的全面梳理,要把工作传统与工作创新转化为标准,实现标准体系的不断改进和不断完善。
统一与特色的关系。党建工作标准是一个统一的文件体系,个体经验特色、方法等要转化为具有推广价值的统一标准,不断丰富体系内容。
标准与变化的关系。现制定的标准是相对标准,标准必须适应工作环境与内容的客观要求,要定期进行适应性修定,把持续改进作为标准化管理体系的灵魂与动力。
礦业有限公司党建工作标准化的实践
主要内容
工作目标:创新党组织在国有企业的管理模式,实现党建工作与企业管理工作的一体化。
工作原理:把握党建规律,运用管理科学,体现企业特点。
工作步骤:“四个阶段”——策划编制阶段、颁布执行阶段、修订补充阶段、检查评价阶段。
工作方法:“四化法”——优化传统、序化流程、固化创新、量化评估。
基本作法
策划编制阶段
统一思想,加强领导。2008年初,矿业有限公司党委提出“党建工作标准化建设”的工作创新思路,通过理论研讨、会议、媒体等形式,宣传党建工作标准化建设目的和意义,发表相关理论研讨成果和主要工作进展情况。2008年8月,公司党委印发《关于开展党建工作标准化建设的通知》文件,全面部署党建工作标准化建设工作。
深入调研,明确目标。党建工作标准化建设是一项系统工程,公司党委深入开展调研、论证和试点,认真做好前期工作。一是通过网上查询和实地考察,深入调研、学习借鉴党建工作创新的经验。二是通过党建工作标准化22个政研课题的研究,为党建工作标准化建设提供了理论依据和方法支持。三是公司党委各部门认真分析党建工作现状,广泛征求意见,收集相关工作案例与素材。四是在基层单位认真进行试点,为全面铺开提供经验。
2008年9月,矿业有限公司党委按照思想建设、组织建设、党风廉政建设、群团工作、统战工作等6个工作类别,拟定49个标准目录,落实负责部门、编制人员及实施进度。
精心编制,严格评审。党建工作标准内容初步确定后,各部门认真搜集整理业务工作中的相关制度、办法、规定、要求,结合生产经营等中心工作特点,按照企业管理标准编写制定规范的党建工作标准。编制过程中,根据业务工作内容,结合当前党建工作实际,以及公司改革发展趋势,紧紧围绕“工作内容规范化、工作程序科学化、工作效果最大化”的目标,突出制度创新,全面系统梳理党群部门工作职责,细化专项工作内容,查漏补缺。2008年11月完成党建标准化建设59个标准文件的制订,比初定计划增加10个。公司党委多次召开专题会议,按照企业管理标准的要求,对59个党建标准进行讨论、修订和整合,最终形成党的思想建设、组织建设、党风廉政建设和党委领导下的群众组织工作、统战工作、维护稳定工作6大类共31个标准文本。由上级部门、集团党校相关专家及公司标准化主管部门,组成49人评审专家组,按照成熟一个,评审一个的原则,对制定的31个标准文本,按照企业管理标准的要求及评审程序,召开评审会,分别逐一进行评审,形成《党委会会议管理标准》、《干部管理标准》、《新闻宣传工作管理标准》、《党风廉政建设责任制工作管理标准》、《厂务公开管理标准》、《信访工作管理标准》、《治安综合治理管理标准》等23个管理标准和《发展党员工作标准》、《职工信息预警机制工作标准》、《工会基础工作标准》等8个工作标准。
颁布贯标阶段
2009年2月25日,矿业有限公司党委、矿业有限公司联合发布《矿业有限公司党建工作管理(工作)标准》31个。公司各级党组织广泛宣传、分类培训、跟踪指导、检查落实,党建工作进入管理标准、融入企业管理体系、发挥企业管理作用。
广泛宣传,分类培训。自标准发布后,公司各级党组织采取集中办班、以会代训、知识竞答等多种形式,分类分層次举办了贯标准培训班。树立标准意识,运用标准方法,成为各级党组织和广大党务工作者的自觉行动。
逐级贯标,形成体系。目前,公司党委层面的标准已经覆盖全部工作,各二级单位党委所属总支(部)、党小组正结合自身工作实际,建立相对岗位工作标准,企业党建工作标准化体系正在进一步完善。
跟踪指导,检查落实。公司党委及所属各级党组织切实做好标准的落实和运行,标准执行情况作为评价各级党组织工作效能业绩和评先争优的重要依据,检查情况集中量化,促进了党建工作严格按照标准规定的内容、流程、要求开展。
修订补充阶段
严格标准运行,及时发现问题,提出修订意见,报经两级党委审定。一是修改不合理条款;二是补充不明确流程;三是编制、颁布和实施新标准。
检查评价阶段
2010年2月,矿业有限公司党委制定并下发《党群工作检查考核专项评分细则》,对照标准,具体评价标准的认知、执行情况和各级党组织党建工作情况。检查考核较好体现“四个并重”的工作过程与工作结果并重、党务工作与生产经营并重、定性与定量并重、评价与运用并重。
党建工作标准化建设的主要成果
通过党建工作标准化的研究与实践,实现了工作方法创新,制度体系创新和队伍建设创新,为矿业有限公司“出精矿、育精英、树精神”奠定了文化基础。2009年,公司生产经营、重点工程建设、资源战略、科技管理、党建工作、队伍建设等各项工作取得了新的成绩,公司生产经营发展上了新的台阶,公司铁精矿产量突破700万吨,钛精矿产量40万吨,白马二期建设和生产经营等多项技术经济指标创公司成立以来历史最好水平。
工作方法创新——重在工作流程的科学性与可操作性
党建工作标准化使企业党建工作实现了由“经验型”向“科学化”的转变。运用标准化原理,从管理学的视角认识、解构、设计、再造、评价党建工作,创新党建工作方法;运用标准化原理,明确目标,控制过程,规范流程,细化内容,量化考核;形成了富于创新,独具特色、行之有效的“四化法”,即“优化传统、序化流程、固化创新、量化评估”的党建工作标准化方法论,切实提高了公司党建工作的科学化水平,实现上标准岗,做标准事。
“优化传统”就是将企业党建工作的传统做法和成功经验,转化为标准,形成“组织过程资源最大,个人工作经验最优”。
“序化流程”就是党建工作的程序化,使工作简单明了,便于操作,实现党建工作“管理路径最短,资源利用最好”,党建工作达到最佳效能状态。
“固化创新”就是把具有创新价值的工作特色、工作经验转化为标准,固化为制度,提高创新工作的普适性。
“量化评估”就是把党建工作通过程序分解,加以细化和量化,并与企业经营指标相结合,实行量化考核。企业党建工作考评体系应当体现“定性评过程,定量估效果”,即紧密结合生产经营,工作过程又相对独立。通过党建工作标准化建设,量化考核内容,评估工作效果,达到考评主体的层次化、考评周期的阶段化、考评分值的明细化、考核方法的多样化、考核结果的实效化。即:考评主体设定为上级党委、职能部门、工序间相关单位、所属基层党组织和职工党员代表;考评周期将全年划分为几个考核时段,克服以往年终一次性检查,不利于及时发现问题和解决问题;考核方法以检索工作痕迹,检查工作内容、检测工作问题,检验工作效果等“四检”为手段,引导督促各级党组织行之有效地开展工作;考核结果主要体现在干部使用与交流,班子与单位年终评价,企业经济责任考核等多方面,并实行安全、环保、稳定、产量、利润的否决制,当期生产经营指标占有一定的比例。党建工作标准化提供了较为完整的量化评估体系,有效提高了党建工作水平,促进了企业科学发展。
制度体系创新——重在党建工作与企业管理工作的制度“一体化”
党建工作标准化建设是制度的应用和改进创新,将原有工作制度转化为标准;特色工作,经验作法提炼为标准;建立完善党建工作制度体系;形成企业制度一体化的管理新格局;实现制度的文化化和文化的制度化。
党建工作标准化是国企现代企业制度管理的重要组成部分。国有企业在现代企业管理实践中已经在生产、经营、技术和管理等方面形成了较完善的标准化管理体系。党建工作标准化建设把党建工作与企业管理构建在同一管理平台上,使党建工作标准成为党建工作的“钢性”制度,使党组织在现代企业制度下更好地发挥作用,实现了党建工作与企业管理工作的“一体化”。
队伍建设创新——重在“按标做事,以文化人”
一是党建工作标准化提高了党务工作者的素质。党建工作标准化建设过程的“全面梳理、全员参与和全面提高”,所有党务工作者经历了一次党建业务的总复习、新认识,大提高,弥补了业务知识上的盲点,整个党务工作者业务素质得到极大提高。
二是党建工作标准化转变了职工的观念。党建工作标准化建设使广大职工认识到,党建工作是企业管理的重要组成部分,通过编制标准,企业党建工作更具科学性和实效性,更有力地推动企业发展。
三是党建工作标准化有效地促进了企业文化建设,实现了“管理制度化,制度行为化”。在党建工作标准化建设中,各级党组织充分发挥对企业精神文化、制度文化和物质文化建设的引导和具体管理的作用,将党的先进意识形态、优秀的文化理念、企业精神等科学提炼、总结、转化、固化形成管理(工作)标准,在标准、制度、愿景中明确企业的发展方向和发展模式,发挥“按标做事、以文化人”的作用,实践全体员工的文化自觉。(责任编辑: 郝幸田)
资产关系决定企业属性和使命。国有企业的公有制属性决定了国有企业既要承担经济责任,也要更多地承担政治责任和社会责任。企业党组织是国有企业的政治核心,其作用发挥程度和实际工作成效,取决于党建工作自身的不断加强与改进。习近平在《全国国有企业党的建设工作会议》上明确指出:“党建工作始终是国有企业的独特政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分,是实现企业科学发展的关键因素,也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。”
2008年以来,矿业有限公司党委大力推进党建工作标准化建设,坚持将现代企业管理的原理、方法等运用到党建工作标准化建设中,形成了“四化法”,即优化传统、序化流程、固化创新、量化评估,使企业党建工作与企业经济工作紧密结合,有力推动了企业工作方法创新、制度体系创新和队伍建设创新,推进企业党建工作与企业管理工作的“一体化”,国有企业党建工作实现了融入中心、进入管理、构建文化,创新党组织在国有企业的管理模式收到明显成效。
党建工作标准化理论与方法研究背景
国有企业在国民经济中占主导地位,是党执政的重要基础。中央对国企党建工作提出了科学化、规范化、制度化的新要求。改革开放30年来,中央对加强党的建设高度重视,对加强党建工作,提高党建工作水平的要求前所未有,做好党建工作是国有企业义不容辞的责任和义务。党的十七届四中全会要求“努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效,不断提高党的建设科学化水平”。国资委、中央组织部《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》中提出:“要充分认识加强和改进中央企业党建工作的重要性和紧迫性。国有企业是我国国民经济的支柱。中央企业是国有经济发挥主导作用的主力军。发挥国有企业特别是中央企业的重要作用,是坚持和完善社会主义基本经济制度,发展先进生产力,提高我国综合国力,巩固党的执政地位的必然要求。”
国有企业在建立现代企业制度过程中,要求管理精干高效。在这种新形势下,党务工作人员兼职化、党组织职能部门业务综合化程度不断提高,要保持和加强企业党建工作功能和作用,就必须提高党建工作人员的素质、转变组织结构和工作方法。
近年来,矿业有限公司党委通过推行党建工作标准化,将企业几十年党建工作的经验积累、方法传承、人员培养等工作资源和工作机制制度化、规范化,使工作流程模板化、工作方法科学化、制度框架系统化。
党建工作标准化理论与方法研究
理论依据研究
党建工作标准化应遵循标准化原理。标准化的基本原理包括统一原理、简化原理、协调原理和最优化原理。
统一原理。党建工作对象众多,内容丰富,通过党建工作标准化建设,统一各级党组织和广大党员的工作内容、工作流程与工作要求。
简化原理。对党建工作的内容、程序、机制、检查考核中多余、低效、可替换的环节进行筛选提炼,形成精干高效的工作体系。
协调原理。通过有效方式协调党建工作系统内外相关因素的关系,使标准的整体功能达到最佳。
最优化原理。对党建工作标准系统构成要素及其关系进行选择、设计或调整,使之达到最佳效果。
文件支持研究
《党章》和中央相关的文件精神是党建工作创新的基础依据。矿业有限公司党委在党建工作标准化的理论研究和实践探索中,主要的参考依据:一类是《党章》、《公司法》、现代企业制度、党的工作制度等。
二类是国资委、中央组织部《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》、国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及其《工作规划》、国资委关于加强职代会及共青团的工作相关意见等文件。
工作方法研究
党建工作标准化为党建工作科学化提供了方法论,实现了党建工作的视窗化、工具化与模板化。
在具体实践中,要处理好四方面的主要关系。
理论与实践的关系。把党建工作的基本理论,通过建标转化为具体可操作的实践与方法,并通过实践操作(建标、贯标),进一步完善党建工作理论。例如:用制度与标准将“三重一大”的要求落实在具体工作中。
继承与创新的关系。党建工作标准化建设,是对工作历程和过程的全面梳理,要把工作传统与工作创新转化为标准,实现标准体系的不断改进和不断完善。
统一与特色的关系。党建工作标准是一个统一的文件体系,个体经验特色、方法等要转化为具有推广价值的统一标准,不断丰富体系内容。
标准与变化的关系。现制定的标准是相对标准,标准必须适应工作环境与内容的客观要求,要定期进行适应性修定,把持续改进作为标准化管理体系的灵魂与动力。
礦业有限公司党建工作标准化的实践
主要内容
工作目标:创新党组织在国有企业的管理模式,实现党建工作与企业管理工作的一体化。
工作原理:把握党建规律,运用管理科学,体现企业特点。
工作步骤:“四个阶段”——策划编制阶段、颁布执行阶段、修订补充阶段、检查评价阶段。
工作方法:“四化法”——优化传统、序化流程、固化创新、量化评估。
基本作法
策划编制阶段
统一思想,加强领导。2008年初,矿业有限公司党委提出“党建工作标准化建设”的工作创新思路,通过理论研讨、会议、媒体等形式,宣传党建工作标准化建设目的和意义,发表相关理论研讨成果和主要工作进展情况。2008年8月,公司党委印发《关于开展党建工作标准化建设的通知》文件,全面部署党建工作标准化建设工作。
深入调研,明确目标。党建工作标准化建设是一项系统工程,公司党委深入开展调研、论证和试点,认真做好前期工作。一是通过网上查询和实地考察,深入调研、学习借鉴党建工作创新的经验。二是通过党建工作标准化22个政研课题的研究,为党建工作标准化建设提供了理论依据和方法支持。三是公司党委各部门认真分析党建工作现状,广泛征求意见,收集相关工作案例与素材。四是在基层单位认真进行试点,为全面铺开提供经验。
2008年9月,矿业有限公司党委按照思想建设、组织建设、党风廉政建设、群团工作、统战工作等6个工作类别,拟定49个标准目录,落实负责部门、编制人员及实施进度。
精心编制,严格评审。党建工作标准内容初步确定后,各部门认真搜集整理业务工作中的相关制度、办法、规定、要求,结合生产经营等中心工作特点,按照企业管理标准编写制定规范的党建工作标准。编制过程中,根据业务工作内容,结合当前党建工作实际,以及公司改革发展趋势,紧紧围绕“工作内容规范化、工作程序科学化、工作效果最大化”的目标,突出制度创新,全面系统梳理党群部门工作职责,细化专项工作内容,查漏补缺。2008年11月完成党建标准化建设59个标准文件的制订,比初定计划增加10个。公司党委多次召开专题会议,按照企业管理标准的要求,对59个党建标准进行讨论、修订和整合,最终形成党的思想建设、组织建设、党风廉政建设和党委领导下的群众组织工作、统战工作、维护稳定工作6大类共31个标准文本。由上级部门、集团党校相关专家及公司标准化主管部门,组成49人评审专家组,按照成熟一个,评审一个的原则,对制定的31个标准文本,按照企业管理标准的要求及评审程序,召开评审会,分别逐一进行评审,形成《党委会会议管理标准》、《干部管理标准》、《新闻宣传工作管理标准》、《党风廉政建设责任制工作管理标准》、《厂务公开管理标准》、《信访工作管理标准》、《治安综合治理管理标准》等23个管理标准和《发展党员工作标准》、《职工信息预警机制工作标准》、《工会基础工作标准》等8个工作标准。
颁布贯标阶段
2009年2月25日,矿业有限公司党委、矿业有限公司联合发布《矿业有限公司党建工作管理(工作)标准》31个。公司各级党组织广泛宣传、分类培训、跟踪指导、检查落实,党建工作进入管理标准、融入企业管理体系、发挥企业管理作用。
广泛宣传,分类培训。自标准发布后,公司各级党组织采取集中办班、以会代训、知识竞答等多种形式,分类分層次举办了贯标准培训班。树立标准意识,运用标准方法,成为各级党组织和广大党务工作者的自觉行动。
逐级贯标,形成体系。目前,公司党委层面的标准已经覆盖全部工作,各二级单位党委所属总支(部)、党小组正结合自身工作实际,建立相对岗位工作标准,企业党建工作标准化体系正在进一步完善。
跟踪指导,检查落实。公司党委及所属各级党组织切实做好标准的落实和运行,标准执行情况作为评价各级党组织工作效能业绩和评先争优的重要依据,检查情况集中量化,促进了党建工作严格按照标准规定的内容、流程、要求开展。
修订补充阶段
严格标准运行,及时发现问题,提出修订意见,报经两级党委审定。一是修改不合理条款;二是补充不明确流程;三是编制、颁布和实施新标准。
检查评价阶段
2010年2月,矿业有限公司党委制定并下发《党群工作检查考核专项评分细则》,对照标准,具体评价标准的认知、执行情况和各级党组织党建工作情况。检查考核较好体现“四个并重”的工作过程与工作结果并重、党务工作与生产经营并重、定性与定量并重、评价与运用并重。
党建工作标准化建设的主要成果
通过党建工作标准化的研究与实践,实现了工作方法创新,制度体系创新和队伍建设创新,为矿业有限公司“出精矿、育精英、树精神”奠定了文化基础。2009年,公司生产经营、重点工程建设、资源战略、科技管理、党建工作、队伍建设等各项工作取得了新的成绩,公司生产经营发展上了新的台阶,公司铁精矿产量突破700万吨,钛精矿产量40万吨,白马二期建设和生产经营等多项技术经济指标创公司成立以来历史最好水平。
工作方法创新——重在工作流程的科学性与可操作性
党建工作标准化使企业党建工作实现了由“经验型”向“科学化”的转变。运用标准化原理,从管理学的视角认识、解构、设计、再造、评价党建工作,创新党建工作方法;运用标准化原理,明确目标,控制过程,规范流程,细化内容,量化考核;形成了富于创新,独具特色、行之有效的“四化法”,即“优化传统、序化流程、固化创新、量化评估”的党建工作标准化方法论,切实提高了公司党建工作的科学化水平,实现上标准岗,做标准事。
“优化传统”就是将企业党建工作的传统做法和成功经验,转化为标准,形成“组织过程资源最大,个人工作经验最优”。
“序化流程”就是党建工作的程序化,使工作简单明了,便于操作,实现党建工作“管理路径最短,资源利用最好”,党建工作达到最佳效能状态。
“固化创新”就是把具有创新价值的工作特色、工作经验转化为标准,固化为制度,提高创新工作的普适性。
“量化评估”就是把党建工作通过程序分解,加以细化和量化,并与企业经营指标相结合,实行量化考核。企业党建工作考评体系应当体现“定性评过程,定量估效果”,即紧密结合生产经营,工作过程又相对独立。通过党建工作标准化建设,量化考核内容,评估工作效果,达到考评主体的层次化、考评周期的阶段化、考评分值的明细化、考核方法的多样化、考核结果的实效化。即:考评主体设定为上级党委、职能部门、工序间相关单位、所属基层党组织和职工党员代表;考评周期将全年划分为几个考核时段,克服以往年终一次性检查,不利于及时发现问题和解决问题;考核方法以检索工作痕迹,检查工作内容、检测工作问题,检验工作效果等“四检”为手段,引导督促各级党组织行之有效地开展工作;考核结果主要体现在干部使用与交流,班子与单位年终评价,企业经济责任考核等多方面,并实行安全、环保、稳定、产量、利润的否决制,当期生产经营指标占有一定的比例。党建工作标准化提供了较为完整的量化评估体系,有效提高了党建工作水平,促进了企业科学发展。
制度体系创新——重在党建工作与企业管理工作的制度“一体化”
党建工作标准化建设是制度的应用和改进创新,将原有工作制度转化为标准;特色工作,经验作法提炼为标准;建立完善党建工作制度体系;形成企业制度一体化的管理新格局;实现制度的文化化和文化的制度化。
党建工作标准化是国企现代企业制度管理的重要组成部分。国有企业在现代企业管理实践中已经在生产、经营、技术和管理等方面形成了较完善的标准化管理体系。党建工作标准化建设把党建工作与企业管理构建在同一管理平台上,使党建工作标准成为党建工作的“钢性”制度,使党组织在现代企业制度下更好地发挥作用,实现了党建工作与企业管理工作的“一体化”。
队伍建设创新——重在“按标做事,以文化人”
一是党建工作标准化提高了党务工作者的素质。党建工作标准化建设过程的“全面梳理、全员参与和全面提高”,所有党务工作者经历了一次党建业务的总复习、新认识,大提高,弥补了业务知识上的盲点,整个党务工作者业务素质得到极大提高。
二是党建工作标准化转变了职工的观念。党建工作标准化建设使广大职工认识到,党建工作是企业管理的重要组成部分,通过编制标准,企业党建工作更具科学性和实效性,更有力地推动企业发展。
三是党建工作标准化有效地促进了企业文化建设,实现了“管理制度化,制度行为化”。在党建工作标准化建设中,各级党组织充分发挥对企业精神文化、制度文化和物质文化建设的引导和具体管理的作用,将党的先进意识形态、优秀的文化理念、企业精神等科学提炼、总结、转化、固化形成管理(工作)标准,在标准、制度、愿景中明确企业的发展方向和发展模式,发挥“按标做事、以文化人”的作用,实践全体员工的文化自觉。(责任编辑: 郝幸田)