【摘 要】
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土地养老是农村养老保障体系的重要组成部分,是农村社会养老方式的重要补充。在人口流动和水土资源变化等情况下,农民分化成"有土地"和"无土地"两个序列。"无土地"农民比"有
【基金项目】
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国家社科基金重大招标项目“完善农村养老保险体系和提高社会保障水平研究”(项目编号:09&ZD023);国家社科基金重大招标项目“城乡社会保障体系协调发展研究”(项目编号:11&ZD014)阶段性研究成果;国家自然科学基金项目“养老保险统筹层次收入再分配系数研究”(项目编号:70973048)
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土地养老是农村养老保障体系的重要组成部分,是农村社会养老方式的重要补充。在人口流动和水土资源变化等情况下,农民分化成"有土地"和"无土地"两个序列。"无土地"农民比"有土地"农民少获得一道源自土地经营收益的养老安全网,并导致农民养老水平的差异化。为了解决农民养老两序列分化中出现的异质化问题,文章提出"以农民养老适度水平"为主线,构建两序列养老差异化组合模型,通过对不同类型农民实行不同的社会保障联动机制,实现"有土地"和"无土地"农民养老水平同质化发展的目标。同时为确保农民养老水平向适度区间发展,还需要加快推进"新农保"制度全覆盖、建立基础养老金动态调整和土地流转租赁机制等综合配套措施。
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