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大杂居、小聚居的民族分布特点，从宏观上决定我国是一个民族杂居的大家庭。目前少数民族已遍布全国98％以上的县市，特别是对于一些大中城市，其区位优势、较快的经济发展都对少数民族流动人口具有巨大的吸引力。然而当少数民族流动人口从西部边疆和中部山区进入城市之后，失业保险、医疗保险、工伤保险、社会福利、社会优抚等社会保障权利常常得不到实现。造成这种状况的原因是多方面的，但思想观念和体制上的因素不容忽视，本文在对这些原因进行分析的基础上，提出了促进城市流动少数民族人口社会保障权实现的构想。