论文部分内容阅读
面对各种突发事件频繁发生的态势，作为应急管理最前沿的基层政府近些年重视应急预案体系建设，应急预案实现了“从无到有”的目标，但如何在此基础上推进“从有到优”的转变，则面临着一系列难题。鉴于基层应急预案居于整个应急预案体系的最底层，其质量高低直接关乎突发事件应急管理的成效乃至成败，当前亟须采取有效措施破解难题，不断优化应急预案管理，切实发挥基层应急预案的功能作用。