论文部分内容阅读
摘要：本文通过结合老一辈无产阶级革命家陈云同志的辩证唯物主义方法论，提出了如何提高高校中层干部管人用人水平的方法。即要充分了解、正确使用干部；要有容人之量，充分发挥各种人才的能力；要注意领导方法，广开言路、注重培养；要加强党性修养，提升业务能力。
关键词：高校干部 管人用人 方法论
中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）16-0164-02
高校中层干部承担大量的行政管理和政策制定、执行的职能，处于承上启下的地位。在校部机关，中层干部往往管理数个职能科室；在下属学院，也管理或分管教务、研究生、科研、外事、党务、行政、成教等若干科级办公室。中层干部的管人用人能力建设，是提高一所高校行政管理水平的重要方面。中共十九大以来，习近平同志号召党员干部不忘初心，牢记使命。高校中层干部更要做这方面的表率，向老一代无产阶级革命家学习辩证唯物主义的方法论，提高自身本领。陈云同志在1938年9月，以中共中央组织部部长的身份为延安抗日军政大学做了《论干部政策》的演讲，文中提出了“了解人、气量大、用得好、爱护人”的十二字干部政策方针，在新时代中国特色社会主义大学建设中，对高校中层干部提高管人用人水平仍有很强的指导意义。
一、要充分了解、正确使用干部
陈云同志强调客观、全面、历史地深入了解干部。习近平提出了新时代了解干部的要素，“要近距离接触干部，观察干部对重大问题的思考，看其见识见解；观察干部对群众的感情，看其品质情怀，观察干部对群众的态度，看其境界；观察干部对处理复杂问题的过程和结果，看其能力水平。”[1]金无足赤，人无完人，所谓“一个人自高自大，但是做起事来有自信心，这种人多少有点才能，因为他起码总有点本领才敢自高自大”。[2]在高校财务、基建、审计等业务性较强的部门，这类有业务才华，性格稍偏于外向张扬的干部较多。即使他们有些这样那样的缺点，我们还是要培养使用，要让他们在坚定理想信念，遵循学校整体事业发展规划布局的前提下，放手去发挥技术专长，并在工作中积累经验、逐步克服缺点。所谓一个人“懦弱无能当然不好，可是其中也有他的好处，好处是小心慎重”。[2]陈云同志在其演讲中强调懦弱无能的同志主要指缺乏开拓精神，过于谨慎的人，这类人可以做好机要、统计工作。高校中人事管理部门的工资科，涉及国家工资、政策补贴、离退休费、校内津贴、临时工资等的管理、发放以及编报劳动工资统计报表等工作职责，就需要政策性强、细致缜密的干部进行管理。当然，对这类干部，也需要在工作中促进他们努力学习、举一反三，提高政策管理与执行的综合才能。
二、要有容人的气量
高校行政管理是一个纷繁复杂的系统工程，中层干部都希望其下属的干部性格脾气与自己对路，这样工作才能得心顺手，但这是幼稚的，“干革命如果怕复杂，便会愈弄愈复杂，不怕复杂，革命就好办。我们要有大的气量，善用各种人才，单枪匹马，革命到底是干不成功的。”[2]所以，复杂的工作就要联合各种各样的人才共同完成。没有容人的雅量是难以胜任高校行政管理工作的。吉林大学老校长匡亚明力排众议，破格提拔哲学系青年教师高清海任副教授传为佳话；清华大学老校长蒋南翔在高年级本科生中选拔又红又专的学生做一年级新生政治辅导员，创立了新中国高校的政治辅导员制度。真正有管理水平的干部应该是能够发现、使用各种人才为共同的理想奋斗的优秀领导者。
三、要注意领导方法
高校行政管理工作，处、科级干部是职责上的分工，不是人格上的尊卑上下，“上级信任干部，干部也信任上级，对领导人来说，一定要做到让下级敢于说话，敢于做事。”[2]尤其是学校机关部门在商议政策、研究改革方案时，一定要集思广议，除了横向部处间密切协同，纵向上校部机关与学院、专职科研单位也要交换意见，在重要环节上，应多听取不同的声音，考虑不利的因素，反复比较，以期政策、方案的出台具有较好的执行力。负责政策、方案制订的牵头部门领导尤其要放下官架，谦虚地征求下属和其他部门的意见；召开研讨会，会上充分发挥“头脑风暴”，让与会者“不跑题”而又畅所欲言，千万要防止按官阶大小死板地确定发言次序导致气氛压抑，更不能对不同意见武断、粗暴地对待，封堵言路。
中层干部还要注意批评下属的方法。“当你去批评人家错误的时候，要指出错误的根源以及纠正错误的方法。”[2]要从工作出发，和颜悦色，注意区分下属人员的性格、性别、工作年限、工作职责，采用不同的方法。“用人用得好，还要使人敢于做事。”[2]学校中层干部大多从基层起步，一般都是事务性工作的行家里手，往往对下属能力的缺陷看得多，认知上也就偏颇些。其实，干部也是需要培养的，因为每个中层干部本身从科员起步时也是不断学习，修正错误，积累经验才逐步成熟的。为了保证高等教育管理事业的可持续性，我们就必须调动下级干部的积极性和创造性，指导他们修正错误，提高能力。而不能自己事事一手包天，下属成为“电话机”，只会重复领导的话，而不会领会执行领导的决策部署。
四、要爱护干部
陈云同志强调把干部提拔之后，要经常检查、帮助属下干部提高，不能等他出了问题再想办法；要注意与属下干部的交流，大事小事都要管，不能怕麻烦，要像父母爱护子女一样爱护干部。他特别强调干部和干部之间，上级和下级之间不能相互“抬轿子”“拍马屁”，要以同志间的真诚态度，帮助别人改正缺点，提出批评，预防犯错。高校是知识分子云集的单位，相对社会其他部门和行业而言，大家都较为“爱面子”，中层干部承上启下，是维护公道正派的行政风气的重要队伍，一定要杜绝“好人主义盛行，不敢批评，不愿批评，不敢负责，不愿负责”。[1]没有好的干部作风是不能形成好的教风、学风和校风的。
五、要强调干部纪律
党纪国法和校规校纪，是高校干部管理的高压线，毛泽东同志强调，要“任人唯贤”，而非“任人唯亲”。陈云同志在改革开放后也强调要纯洁干部队伍，文革中发迹的“闹派性的骨干分子，打砸抢的分子，一个也不能提到领导岗位上来”。[3]高校是社会风气的道德灯塔，更应该树立良好的管人用人风气，要强调德才兼备，以德为先；要反对近亲繁殖，裙带关系；要防止跑官要官，不择手段；要强调党纪政纪，完善学校的干部管理制度。学校中层干部首先要加强党性修养，加强业务学习，努力做到政治上可靠，作风上过硬，师生们信赖。并以上率下，带动學校、学院两级行政系统为学校各项事业的发展起到推进作用。
参考文献：
[1]习近平.习近平谈论治国理政[M].北京：外文出版社，2014：418，415.
[2]陈云.陈云文选（第一卷）[M].北京：人民出版社，1995：110，113.
[3]陈云.陈云文选（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995：301.
责任编辑：于蕾
关键词：高校干部 管人用人 方法论
中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）16-0164-02
高校中层干部承担大量的行政管理和政策制定、执行的职能，处于承上启下的地位。在校部机关，中层干部往往管理数个职能科室；在下属学院，也管理或分管教务、研究生、科研、外事、党务、行政、成教等若干科级办公室。中层干部的管人用人能力建设，是提高一所高校行政管理水平的重要方面。中共十九大以来，习近平同志号召党员干部不忘初心，牢记使命。高校中层干部更要做这方面的表率，向老一代无产阶级革命家学习辩证唯物主义的方法论，提高自身本领。陈云同志在1938年9月，以中共中央组织部部长的身份为延安抗日军政大学做了《论干部政策》的演讲，文中提出了“了解人、气量大、用得好、爱护人”的十二字干部政策方针，在新时代中国特色社会主义大学建设中，对高校中层干部提高管人用人水平仍有很强的指导意义。
一、要充分了解、正确使用干部
陈云同志强调客观、全面、历史地深入了解干部。习近平提出了新时代了解干部的要素，“要近距离接触干部，观察干部对重大问题的思考，看其见识见解；观察干部对群众的感情，看其品质情怀，观察干部对群众的态度，看其境界；观察干部对处理复杂问题的过程和结果，看其能力水平。”[1]金无足赤，人无完人，所谓“一个人自高自大，但是做起事来有自信心，这种人多少有点才能，因为他起码总有点本领才敢自高自大”。[2]在高校财务、基建、审计等业务性较强的部门，这类有业务才华，性格稍偏于外向张扬的干部较多。即使他们有些这样那样的缺点，我们还是要培养使用，要让他们在坚定理想信念，遵循学校整体事业发展规划布局的前提下，放手去发挥技术专长，并在工作中积累经验、逐步克服缺点。所谓一个人“懦弱无能当然不好，可是其中也有他的好处，好处是小心慎重”。[2]陈云同志在其演讲中强调懦弱无能的同志主要指缺乏开拓精神，过于谨慎的人，这类人可以做好机要、统计工作。高校中人事管理部门的工资科，涉及国家工资、政策补贴、离退休费、校内津贴、临时工资等的管理、发放以及编报劳动工资统计报表等工作职责，就需要政策性强、细致缜密的干部进行管理。当然，对这类干部，也需要在工作中促进他们努力学习、举一反三，提高政策管理与执行的综合才能。
二、要有容人的气量
高校行政管理是一个纷繁复杂的系统工程，中层干部都希望其下属的干部性格脾气与自己对路，这样工作才能得心顺手，但这是幼稚的，“干革命如果怕复杂，便会愈弄愈复杂，不怕复杂，革命就好办。我们要有大的气量，善用各种人才，单枪匹马，革命到底是干不成功的。”[2]所以，复杂的工作就要联合各种各样的人才共同完成。没有容人的雅量是难以胜任高校行政管理工作的。吉林大学老校长匡亚明力排众议，破格提拔哲学系青年教师高清海任副教授传为佳话；清华大学老校长蒋南翔在高年级本科生中选拔又红又专的学生做一年级新生政治辅导员，创立了新中国高校的政治辅导员制度。真正有管理水平的干部应该是能够发现、使用各种人才为共同的理想奋斗的优秀领导者。
三、要注意领导方法
高校行政管理工作，处、科级干部是职责上的分工，不是人格上的尊卑上下，“上级信任干部，干部也信任上级，对领导人来说，一定要做到让下级敢于说话，敢于做事。”[2]尤其是学校机关部门在商议政策、研究改革方案时，一定要集思广议，除了横向部处间密切协同，纵向上校部机关与学院、专职科研单位也要交换意见，在重要环节上，应多听取不同的声音，考虑不利的因素，反复比较，以期政策、方案的出台具有较好的执行力。负责政策、方案制订的牵头部门领导尤其要放下官架，谦虚地征求下属和其他部门的意见；召开研讨会，会上充分发挥“头脑风暴”，让与会者“不跑题”而又畅所欲言，千万要防止按官阶大小死板地确定发言次序导致气氛压抑，更不能对不同意见武断、粗暴地对待，封堵言路。
中层干部还要注意批评下属的方法。“当你去批评人家错误的时候，要指出错误的根源以及纠正错误的方法。”[2]要从工作出发，和颜悦色，注意区分下属人员的性格、性别、工作年限、工作职责，采用不同的方法。“用人用得好，还要使人敢于做事。”[2]学校中层干部大多从基层起步，一般都是事务性工作的行家里手，往往对下属能力的缺陷看得多，认知上也就偏颇些。其实，干部也是需要培养的，因为每个中层干部本身从科员起步时也是不断学习，修正错误，积累经验才逐步成熟的。为了保证高等教育管理事业的可持续性，我们就必须调动下级干部的积极性和创造性，指导他们修正错误，提高能力。而不能自己事事一手包天，下属成为“电话机”，只会重复领导的话，而不会领会执行领导的决策部署。
四、要爱护干部
陈云同志强调把干部提拔之后，要经常检查、帮助属下干部提高，不能等他出了问题再想办法；要注意与属下干部的交流，大事小事都要管，不能怕麻烦，要像父母爱护子女一样爱护干部。他特别强调干部和干部之间，上级和下级之间不能相互“抬轿子”“拍马屁”，要以同志间的真诚态度，帮助别人改正缺点，提出批评，预防犯错。高校是知识分子云集的单位，相对社会其他部门和行业而言，大家都较为“爱面子”，中层干部承上启下，是维护公道正派的行政风气的重要队伍，一定要杜绝“好人主义盛行，不敢批评，不愿批评，不敢负责，不愿负责”。[1]没有好的干部作风是不能形成好的教风、学风和校风的。
五、要强调干部纪律
党纪国法和校规校纪，是高校干部管理的高压线，毛泽东同志强调，要“任人唯贤”，而非“任人唯亲”。陈云同志在改革开放后也强调要纯洁干部队伍，文革中发迹的“闹派性的骨干分子，打砸抢的分子，一个也不能提到领导岗位上来”。[3]高校是社会风气的道德灯塔，更应该树立良好的管人用人风气，要强调德才兼备，以德为先；要反对近亲繁殖，裙带关系；要防止跑官要官，不择手段；要强调党纪政纪，完善学校的干部管理制度。学校中层干部首先要加强党性修养，加强业务学习，努力做到政治上可靠，作风上过硬，师生们信赖。并以上率下，带动學校、学院两级行政系统为学校各项事业的发展起到推进作用。
参考文献：
[1]习近平.习近平谈论治国理政[M].北京：外文出版社，2014：418，415.
[2]陈云.陈云文选（第一卷）[M].北京：人民出版社，1995：110，113.
[3]陈云.陈云文选（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995：301.
责任编辑：于蕾