中国以沉重代价掌握全球“稀土命脉”

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  综合《韩国经济》等媒体报道,尽管否认曾禁止向日本出口稀土,但中国在全球稀土行业中的垄断地位仍然令不少国家不舒服。其中以美国和韩国为甚。目前,稀土已渐渐有成为中国“战略武器”的趋势。然而,中国为此所付出的代价也是沉重的。
  
  稀土是美国的“战略软肋”
  
  “中国对日本禁运稀土”的消息传出后,引起了美国和韩国的紧张。
  美国佛蒙特州议员福莱纳干近日在NBC电视台称,稀土是美国的“战略软肋”,“中国对日禁运稀土”的消息传出后,在美国商界及五角大楼的战略家圈子中已引起不小冲击;如果中国对美国实施类似“禁运”,那将对美国许多高科技产品的制造构成威胁,届时,在民用产品中,美国的苹果公司将无法制造iPhone,通用汽车将不能制造混合动力汽车的引擎。而对于美国军方来讲,激光制导智能炸弹、M1A2“艾布拉姆斯”主战坦克、AN/SPY—1“宙斯盾”雷达等装备的生产也将被迫终止。美国政府间责办公室今年上半年曾发表报告称。美国要花上15年时间,才能重新具备稀土生产能力。
  中国台湾地区《工商时报》也表示,长期以来西方不少国家对中国的“稀土垄断”一直感到担忧。此次“撞船事件”其实是“坐实”了西方国家的忧虑。它们担心中国“食髓知味,日后将频频以稀土资源作为谈判施压的手段”,“一旦中国禁止输出稀土。其他国家几乎无法抵御”。
  而韩国政府对于本国能从中国确保稀土资源供应感到庆幸:韩国外交通商部一位官员表示,与美、日等国家相比,韩国从中国获取稀土资源应该是占得了先机,是一件值得庆幸的事情,这要缘于中韩战略伙伴关系的确立,中韩间只有保持良好的双边关系,资源外交才不至于受到影响。
  目前各国,甚至于一些国内的分析师都认为,由于中国稀土产量已占全球的97%,并且在一定程度上拥有定价权,稀土可能将成為中国的一项战略武器。
  
  环境污染严重
  
  然而,中国掌握釜球“稀土命脉”所付出的代价也是巨大的。中国江西的一个小山村有丰富的离子型稀土资源,从20年前开始开采稀土,其间大量硫铵、碳铵等酸性物质被灌进矿山山体内,最终进入河流和溪涧,污染水源,破坏稻田。这样的小山村在中国并不少见。
  在中国建立稀土资源生产链的最初,由于技术和思想观念落后,许多开采行为不仅严重浪费资源,更对当地生态环境造成了极大破坏。仅仅几个月的开采,就能将一座青山破坏成一片黄工。
  
  长期低价贱卖
  
  非但如此,由于国内稀土行业准入门槛低,产能过剩,竞争无序,再加上环保和人力成本远远低于国外,中国稀土价格长期在低位徘徊,没有为中国带来定价权。为了拿到稀土资源的定价权,并防止过度开采对环境的严重破坏,中国从2006年开始持续严格控制稀土的出口量,停止发放新的稀土矿开采许可证,同时对稀土矿开采实行指令性计划。2009年5月。中国国土资源部下发通知,暂停受理稀土勘探许可证和采矿许可证申请。在出口方面,中国从1998年开始实施稀土产品出口配额许可证制度,并把稀土原料列入了加工贸易禁止类商品目录。2008年11月,中国政府还上调了稀土的出口关税,并不断减少配额。
  中国政府还逐步加强了稀土行业的集中度。今年9月初,国务院正式发布《关于促进企业兼并重组的意见》,首次把稀土列入重点需要兼并重组的行业名单。对非法采矿的打击更是不断展开。另据消息人士披露,未来中国稀土每年的出口量可能控制在3.5万吨左右,这意味着稀土出口将骤减一半。经历了混乱廉价的时期之后,中国稀土产业正在寻求可持续发展之路,谋求国际定价权。
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