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城乡一体化治理旨在纠正体制和政策的不当偏向,破除城乡分治二元结构,在缩小乃至消除城乡差距和工农差距的基础上,实现均衡协调发展。战后日本经历了由城乡二元对立到一体化治理的成功转型。从政治学和公共管理的视角来看,健全的地方自治制度、发达的农民经济合作组织、完备的支农强农和惠农政策以及完善的法律体系构成此种治理模式转型的基本动力。分析战后日本城乡一体化治理的演进历程及发展经验,对于中国现今城乡治理模式变迁、统筹城乡发展具有重要的现实意义。