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本文指出改革开放以来,特别是农电"两改"以来,湖南农电市场有了很大发展,农网覆盖范围扩大,供电能力增强,管理体制逐步理顺,用电量显著增长;在农电市场的发展中有市场相对集中、用电潜力大、市场发展不平衡的特点;农电市场存在农网不适应、用电增长慢、部分地区电价高而乱和体制不顺等严重问题.同时,用灰色理论预测了2001～2010年农电市场走势;对开拓农电市场从提高认识、农村电价、农村电网、农电服务、农电市场竞争等主要方面提出了一些设想.