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现代意义上的公共参与,一般是指政府之外的个人、群体或社会组织依法有序地试图对公共事务的决策和治理等产生影响的社会行为。"互联网+"时代的公共参与正在和理应实现如下现代化转向:在主体上,从人民当家演化为公众参与;在理念上,从义务本位转变为权利本位;在内容上,从国家事务拓展到社会事务;在视域上,从现实生活延伸至虚拟世界。