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近几年,我国造纸原料特别是木材的供应频频告急,这不仅给企业的生产经营带来了重重困难,也使纸张市场出现了较大幅度的价格波动。造纸用木材的供应一方面和林业的整体状况有关;另一方面,如果自己的造纸基地林能真正承担起木材供应的“蓄水池”作用,企业就会有一个稳定的原料后方。而现在的事实是:这个“蓄水池”水量太少、水源不稳——造纸基地林的建设已明显跟不上造纸工业发展的步伐。