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摘要：我国是农产品生产和消费大国，农产品质量安全监管任务艰巨，虽然国家高度重视农产品安全问题，不断完善质量安全监管措施，但依然存在不少问题，影响着我国农产品质量安全监管质量，文章将简要分析并探讨相对策，促进我国的农产品质量安全建设。
关键词：农产品;质量安全;监管;重要性;问题;对策
我国是人口大国、农业大国，农产品生产和消耗的量非常大，随着人民生活水平的提高，居民对农产品的质量安全越来越重视、要求越来越高，国家各级农业部门也不断加强监管，以提高监管水平，但我国的农产品监管难度较大，具体监管过程中还会遇到很多问题和难题，正视这些问题，积极寻找解决策略十分迫切。
一、农产品质量安全监管及监管重要性
我是世界人口大国，农产品的消耗量世界第一，“民以食为天，食以安为先”，加强农产品质量安全监管十分重要。农产品质量安全，主要指农产品的可靠性、实用性和内在价值，农产品的质量安全监管是指依照相关法律规定，对农产品的质量安全、技术规范、卫生条件等进行监管，以保障农产品的可靠性、实用性和内在价值。加强农产品质量安全监管，是关系到每一个居民健康的大事，关系到社会的稳定和谐长治久安，加强农产品质量安全监管，保障人民吃得放心，对提高居民的幸福指数，增强体质，促进农业生态环境保护、农产品产业调整，推进农产品产业化提升等具有重要意义，必须高度重视，积极推动我国的农产品质量安全监管。
二、我国农产品质量安全监管存在的问题和不足
我国十分重视农产品的质量安全监管，近年来，更是加强了农产品管理相关建设，农产品质量安全监管不断进步，为居民的食品安全做出了重要贡献。但是，农产品质量安全监管问题是一个贯穿社会发展始终、涉及居民日产生活的问题，需要长期监管、长期坚持，我国的农产品质量安全监管，依然存在不少问题，制约了监管质量和监管效率，需引起重视。
1、农产品质量监管体系不完善
目前，我国农产品监管主要依靠行政管理体系、检验检测体系、执法检查与认证体系、风险评估与应急处置体 系、科技支撑和科普推广体系五大体系，但是，每个体系自身健身都还不够完善，五大体系之间的协调合作也有待提高。以行政管理体系和检验体系为例，我国虽已建设部、省、地、县的基本管理体系，但横向上看，受省、地、县的经济发展水平和检测水平差异的影响，各地区的检测能力相差很大，地区之间的合作也没有流畅的开展起来，尤其是偏远基层;从纵向上看，越往下，管理体系、检测能力越低，尤其是基层，农产品消耗量最大、来源最广，但检测缺失最严重。其他几个体系，我国建设时间不长，相比于西方发达国家，还只处于初级水平、探索建设阶段，不足以应对变幻莫测的农产品市场。虽然全国已经形成了农产品监管组织结构主框架，但很多地区尤其是偏远基层地区，相应的设备、人员等配备不足，检测机构并没有充分发挥自身职能。
2、农产品标准化生产水平低，检测手段落后
农产品质量安全和农产品的标准化生产联系紧密，虽然我国的社会经济迅速发展，农产品标准化、规模化生产有所进步，但传统的小农经济对我国的农产品生产还具有广泛影响，导致很多农产品由农户生产、家庭经营，分散、规模小、生产随意、自我约束力不足，导致监管困难、监管不足甚至监管缺失，产前无培训、产中无监管、产后少检测，农产品直接流入市场，影响质量安全。
3、基层农产品检测能力不足
我国农产品质量检测的覆盖率还是很低的，检验能力不足，尤其是基层检验能力不足的现场十分常见。首先，检验专业技术人员不足，虽然在国家的大力支持下，我国很多基层都配备了一定的检测技术设备，但很多地方没有足够专业的检测人员进行使用;其次，检测技术落后，检测技术落后是基层十分普遍的问题。我国农產品数量繁多，涉及面大，基层建立的快速检测室检测设备不够全面、检测人员的专业技术和经验不足，导致很多农产品其实没法进行深度检测，或者能检测的数量比较单一，没法满足市场检测要求。
4、现代化信息建设不完善，缺乏信息共享
我国人口多，种类丰富，农产品的跨区域流动十分频繁，加上农产品的产地分散，所以检测的任务繁重，一旦农产品出现质量安全问题，溯源工作十分麻烦，溯源工作之后，很可能很多问题农产品就流向了市场，影响居民的健康和安全。信息管理体系、农产品质量安全追溯平台的建设十分重要，建立省、地、县的农产品检测信息流通、共享信息化系统，对每一批区域内流通销售、跨区域流通销售的农产品进行质量检测和跟踪十分必要，但是，我国目前在这一块的研究开发还很欠缺。
5、农产品生产行业的自律能力较差
我国农产品种类繁多、流通速度快、范围广，法律法规的监管很难渗透到农产品生产、销售、加工、制作的各个区域、环节，所以增强行业自律十分重要。但是，很多地区的农民缺乏农产品质量安全意识，或者一些农产品厂商缺乏法律法规意识、质量意识，只顾眼前经济利益，盲目使用话费、农药、食品添加剂，合成色素等，导致农产品污染，然后通过非法渠道流入市场，威胁消费者健康等。
三、提高农产品质量安全监管水平的措施
农产品质量安全是基本的民生大事之一，针对现有问题，必须积极采取措施加以改善，提高我国的农产品质量安全监管水平，保障农产品安全。
1、加强监管体系建设，构架监管网络，加强信息共享
要想提高我国农产品质量安全监管水平，必须积极加强五大监管体系建设，纵向的、横向的深化监管体系，形成完善的覆盖全国的监管网络，同时针对省、地、县、村等建设符合本地区实际的、详细的监管网络，让所有的监管点、检测点切实的运作起来，发挥实际监管作用。另外，应强化各监管单位职能，通过建立现代化农产品信息监管网络体系，实现各级检测网店的互通互联，信息共享、检测结果互认，加强农产品的溯源、追踪，提高检测效率，促进农产品的区域监管和跨区域监管，提高监管水平。 2、積极推动农业的标准化建设
农业标准化水平越高，检测越方便，检测效率越高，积极推进农产品的标准化生产，是促进农产品质量稳定、安全的重要手段，应积极推动我国标准化生产基地的建设，制定农产品生产、加工、运输、包装、销售等全过程的技术标准、操作标准，推进农产品的模式化生产，对每一个环节都加强质量安全监督检测，从产业链上保障农产品的质量安全。另外，必须加强农产品生产经营主体的质量安全宣传教育、法律法规意识建设，提高其法律法规意识、安全意识、质量意识，使其将质量安全观念融入农产品的生产、加工、销售的各个环节，减少污染，使农产品的相关检测标准符合国家标准，保障农产品质量安全。
3、提高产品溯源效率，完善应急机制
应加强农场品质量安全追溯管理信息平台的规划、建设，尽快建立覆盖省、市（县）、乡、村的农产品信息追溯平台，和农产品质量安全监管信息化系统一起，共同建立完善的、快速的、信息共享的监管体系，提高产品管理效率，应建立以“二品一标”、注册商标农产品为中心逐渐向外辐射的管理方式，将农产品和生产者、销售经营者、商标、包装、台账等的联系起来，提高溯源效率。应完善食品质量安全应急机制，组建应急平台、应急队伍，制定流畅的应急管理程序，迅速高效的处理群体性食品安全事件、急性中毒事件等，及时曝光存在食品安全质量问题的食品，及时澄清不实谣言，关注群众关系的热点事件，维护民众健康，促进社会和谐。
4、加强人才培养，提高检测能力
农产品质量安全监管是关乎各行各业、整个农产品产业链的事，加强行业监管人才保障，是提高监管水平的必要举措。应加强各行各业的农产品监督、管理、执法人员的教育和培养，尤其是农产品检测人才的培养。优质的检测人才是检测质量的重要保障，只有具有高超相关农产品专业知识、检测技术、丰富检测经验的人才，才能最快速的提高检测的准确性、检测速度，应对繁杂的农产品及不断变化的检测要求，所以，应加强检测人员的培养、培训，增加数量和数量，保障检测需求。
结语：
农产品质量安全监管意义重大，必须高度重视，目前，我国的农民产品质量安全监管还存在不少问题，文章对此进行了简要分析，并探讨了相应的改善措施，希望文章的研究能为提升我国的农产品质量监管提供一些参考和启示。
参考文献：
[1]赵丰久.浅析农产品质量安全监管[J].食品安全导刊，2018，0（36）：16-16.
[2]陆勇.新形势下农产品质量安全监管难点与对策建议探讨[J].新农民，2019，0（17）：38-39.
[3]卞艳.新形势下我国农产品质量安全监管面临的挑战与对策[J].中国农业信息，2015（3）：6-9.
[4]王爱云.高台县合黎镇农产品质量安全监管工作现状与对策[J].农业科技与信息，2017，0（2）：24-26.
[5]孔令建.浅谈镇平县农产品质量安全监管现状及对策建议[J].农业科技通讯，2017，0（11）：48-50
关键词：农产品;质量安全;监管;重要性;问题;对策
我国是人口大国、农业大国，农产品生产和消耗的量非常大，随着人民生活水平的提高，居民对农产品的质量安全越来越重视、要求越来越高，国家各级农业部门也不断加强监管，以提高监管水平，但我国的农产品监管难度较大，具体监管过程中还会遇到很多问题和难题，正视这些问题，积极寻找解决策略十分迫切。
一、农产品质量安全监管及监管重要性
我是世界人口大国，农产品的消耗量世界第一，“民以食为天，食以安为先”，加强农产品质量安全监管十分重要。农产品质量安全，主要指农产品的可靠性、实用性和内在价值，农产品的质量安全监管是指依照相关法律规定，对农产品的质量安全、技术规范、卫生条件等进行监管，以保障农产品的可靠性、实用性和内在价值。加强农产品质量安全监管，是关系到每一个居民健康的大事，关系到社会的稳定和谐长治久安，加强农产品质量安全监管，保障人民吃得放心，对提高居民的幸福指数，增强体质，促进农业生态环境保护、农产品产业调整，推进农产品产业化提升等具有重要意义，必须高度重视，积极推动我国的农产品质量安全监管。
二、我国农产品质量安全监管存在的问题和不足
我国十分重视农产品的质量安全监管，近年来，更是加强了农产品管理相关建设，农产品质量安全监管不断进步，为居民的食品安全做出了重要贡献。但是，农产品质量安全监管问题是一个贯穿社会发展始终、涉及居民日产生活的问题，需要长期监管、长期坚持，我国的农产品质量安全监管，依然存在不少问题，制约了监管质量和监管效率，需引起重视。
1、农产品质量监管体系不完善
目前，我国农产品监管主要依靠行政管理体系、检验检测体系、执法检查与认证体系、风险评估与应急处置体 系、科技支撑和科普推广体系五大体系，但是，每个体系自身健身都还不够完善，五大体系之间的协调合作也有待提高。以行政管理体系和检验体系为例，我国虽已建设部、省、地、县的基本管理体系，但横向上看，受省、地、县的经济发展水平和检测水平差异的影响，各地区的检测能力相差很大，地区之间的合作也没有流畅的开展起来，尤其是偏远基层;从纵向上看，越往下，管理体系、检测能力越低，尤其是基层，农产品消耗量最大、来源最广，但检测缺失最严重。其他几个体系，我国建设时间不长，相比于西方发达国家，还只处于初级水平、探索建设阶段，不足以应对变幻莫测的农产品市场。虽然全国已经形成了农产品监管组织结构主框架，但很多地区尤其是偏远基层地区，相应的设备、人员等配备不足，检测机构并没有充分发挥自身职能。
2、农产品标准化生产水平低，检测手段落后
农产品质量安全和农产品的标准化生产联系紧密，虽然我国的社会经济迅速发展，农产品标准化、规模化生产有所进步，但传统的小农经济对我国的农产品生产还具有广泛影响，导致很多农产品由农户生产、家庭经营，分散、规模小、生产随意、自我约束力不足，导致监管困难、监管不足甚至监管缺失，产前无培训、产中无监管、产后少检测，农产品直接流入市场，影响质量安全。
3、基层农产品检测能力不足
我国农产品质量检测的覆盖率还是很低的，检验能力不足，尤其是基层检验能力不足的现场十分常见。首先，检验专业技术人员不足，虽然在国家的大力支持下，我国很多基层都配备了一定的检测技术设备，但很多地方没有足够专业的检测人员进行使用;其次，检测技术落后，检测技术落后是基层十分普遍的问题。我国农產品数量繁多，涉及面大，基层建立的快速检测室检测设备不够全面、检测人员的专业技术和经验不足，导致很多农产品其实没法进行深度检测，或者能检测的数量比较单一，没法满足市场检测要求。
4、现代化信息建设不完善，缺乏信息共享
我国人口多，种类丰富，农产品的跨区域流动十分频繁，加上农产品的产地分散，所以检测的任务繁重，一旦农产品出现质量安全问题，溯源工作十分麻烦，溯源工作之后，很可能很多问题农产品就流向了市场，影响居民的健康和安全。信息管理体系、农产品质量安全追溯平台的建设十分重要，建立省、地、县的农产品检测信息流通、共享信息化系统，对每一批区域内流通销售、跨区域流通销售的农产品进行质量检测和跟踪十分必要，但是，我国目前在这一块的研究开发还很欠缺。
5、农产品生产行业的自律能力较差
我国农产品种类繁多、流通速度快、范围广，法律法规的监管很难渗透到农产品生产、销售、加工、制作的各个区域、环节，所以增强行业自律十分重要。但是，很多地区的农民缺乏农产品质量安全意识，或者一些农产品厂商缺乏法律法规意识、质量意识，只顾眼前经济利益，盲目使用话费、农药、食品添加剂，合成色素等，导致农产品污染，然后通过非法渠道流入市场，威胁消费者健康等。
三、提高农产品质量安全监管水平的措施
农产品质量安全是基本的民生大事之一，针对现有问题，必须积极采取措施加以改善，提高我国的农产品质量安全监管水平，保障农产品安全。
1、加强监管体系建设，构架监管网络，加强信息共享
要想提高我国农产品质量安全监管水平，必须积极加强五大监管体系建设，纵向的、横向的深化监管体系，形成完善的覆盖全国的监管网络，同时针对省、地、县、村等建设符合本地区实际的、详细的监管网络，让所有的监管点、检测点切实的运作起来，发挥实际监管作用。另外，应强化各监管单位职能，通过建立现代化农产品信息监管网络体系，实现各级检测网店的互通互联，信息共享、检测结果互认，加强农产品的溯源、追踪，提高检测效率，促进农产品的区域监管和跨区域监管，提高监管水平。 2、積极推动农业的标准化建设
农业标准化水平越高，检测越方便，检测效率越高，积极推进农产品的标准化生产，是促进农产品质量稳定、安全的重要手段，应积极推动我国标准化生产基地的建设，制定农产品生产、加工、运输、包装、销售等全过程的技术标准、操作标准，推进农产品的模式化生产，对每一个环节都加强质量安全监督检测，从产业链上保障农产品的质量安全。另外，必须加强农产品生产经营主体的质量安全宣传教育、法律法规意识建设，提高其法律法规意识、安全意识、质量意识，使其将质量安全观念融入农产品的生产、加工、销售的各个环节，减少污染，使农产品的相关检测标准符合国家标准，保障农产品质量安全。
3、提高产品溯源效率，完善应急机制
应加强农场品质量安全追溯管理信息平台的规划、建设，尽快建立覆盖省、市（县）、乡、村的农产品信息追溯平台，和农产品质量安全监管信息化系统一起，共同建立完善的、快速的、信息共享的监管体系，提高产品管理效率，应建立以“二品一标”、注册商标农产品为中心逐渐向外辐射的管理方式，将农产品和生产者、销售经营者、商标、包装、台账等的联系起来，提高溯源效率。应完善食品质量安全应急机制，组建应急平台、应急队伍，制定流畅的应急管理程序，迅速高效的处理群体性食品安全事件、急性中毒事件等，及时曝光存在食品安全质量问题的食品，及时澄清不实谣言，关注群众关系的热点事件，维护民众健康，促进社会和谐。
4、加强人才培养，提高检测能力
农产品质量安全监管是关乎各行各业、整个农产品产业链的事，加强行业监管人才保障，是提高监管水平的必要举措。应加强各行各业的农产品监督、管理、执法人员的教育和培养，尤其是农产品检测人才的培养。优质的检测人才是检测质量的重要保障，只有具有高超相关农产品专业知识、检测技术、丰富检测经验的人才，才能最快速的提高检测的准确性、检测速度，应对繁杂的农产品及不断变化的检测要求，所以，应加强检测人员的培养、培训，增加数量和数量，保障检测需求。
结语：
农产品质量安全监管意义重大，必须高度重视，目前，我国的农民产品质量安全监管还存在不少问题，文章对此进行了简要分析，并探讨了相应的改善措施，希望文章的研究能为提升我国的农产品质量监管提供一些参考和启示。
参考文献：
[1]赵丰久.浅析农产品质量安全监管[J].食品安全导刊，2018，0（36）：16-16.
[2]陆勇.新形势下农产品质量安全监管难点与对策建议探讨[J].新农民，2019，0（17）：38-39.
[3]卞艳.新形势下我国农产品质量安全监管面临的挑战与对策[J].中国农业信息，2015（3）：6-9.
[4]王爱云.高台县合黎镇农产品质量安全监管工作现状与对策[J].农业科技与信息，2017，0（2）：24-26.
[5]孔令建.浅谈镇平县农产品质量安全监管现状及对策建议[J].农业科技通讯，2017，0（11）：48-50