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在全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的时代背景下,深化认识“欠发达、欠开发”条件下贵州面临的机遇和挑战。实现锦涛总书记对贵州经济社会发展历史性跨越的期望和嘱托,是贵州省委省政府和3900万贵州人民的企盼和使命。省委在深入调研的基础上,作出了贵州最突出的省情是“欠发达、欠开发”的重要判断,这一判断迅速在全省广大干部群众中引起了强烈的反响。