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摘 要： 文章对新建地方高校留学生管理工作中存在的问题及对策进行研究，认为我国当前地方高校逐渐成为海外留学生的重要目的地，但由于起步相对较晚，地方高校在留学生管理工作中存在一些问题，并根据这些问题提出了实施对策。
关键词： 新建地方高校 留学生管理 招生管理 教学管理
自改革开放以来，我国高校留学生数量不断攀升，来自不同文化背景和种族背景的留学生纷纷前来中国学习。虽然目前外国留学生仍然主要集中在我国发达城市和重点大学，但随着全国高校留学生招生的普遍化，一般城市和地方院校的留学生逐渐增多，尤其是一些新建地方院校的留学生招生和管理工作尚处于起步阶段，招生规模相对较小，管理工作机制未成熟，但留学生的管理质量将对学校的对外形象及今后国际化发展产生重要影响，因此如何较好地解决新建地方性高校留学生管理工作存在的问题对地方院校的发展具有重要意义。
1.地方院校留学生管理工作问题分析
1.1招生管理问题。
我国当前的留学生招生一般有两种渠道：一为官方渠道，即通过政府间的合作互送留学生，这部分学生一般成绩较为优秀，一般可获得政府奖学金；一为民间渠道，即高校根据相应教育政策可自主吸收海外留学生，这种留学生教育一般为有偿海外教育。由于当前官方渠道的留学生教育尚不能满足庞大的留学需求，因此民间渠道的留学逐渐盛行，我国地方院校在招收海外留学生过程中以民间留学为主。民间留学要有相应的经济基础，不仅要支付一笔不菲的学费，还要支付留学中介费，这主要在于我国地方院校在留学生招生过程中需要依赖专业的中介服务机构，较高的招生成本导致留学生生源相对狭窄，主要集中在亚洲邻国及非洲等地，东亚、东南亚和南亚国家的留学生相对较多，欧美留学生相对较少，新建地方院校更是如此。由于不具备硕博点，因此对生源的要求相对较低，总体而言，新建地方高校在招生成本和招生质量上不太具备优势。
1.2教学管理问题。
留学生教学管理过程中主要存在两个问题，其中一个是教的问题，新建地方高校整体师资力量相对有限，主要针对国外大学本科生进行教学，而对国外留学生的教学则相对缺乏经验，并且由于国外留学生本身不具备规模优势，因此在留学生的教学上更多的是依赖外语系的教师，专职的留学生教师相对缺乏，在教学实践过程中会出现一些模仿、套用他校的方法，甚至直接使用面对国内大学生的教学大纲的情况。另一个问题是学的问题，由于生源上存在一定的不足，因此这部分留学生具有一些弊端，如在学业的追求上更多的是想通过留学镀镀金，拿海外学历，这样就很难保证他们全身心投入系统的专业学习中。另外，由于文化差异的影响，这部分留学生一般较难接受中国传统的教学方式，因此在学习过程中存在一定的适应问题，这对教学两方面都是一个不小的挑战。新建本科高校在留学生教学方面仅有为数不多的经验，仍然需要不断积累。
1.3生活管理问题。
留学生的生活管理问题是新建院校留学生管理问题中不容忽视的重要问题之一。一是学生融合问题，由于留学生群体占据少数，并且主要来自亚洲领国，有些更是来自一些偏远的非洲国家，因此在价值观念和文化差异上，留学生群体本身就存在内部差异，更是与国内学生存在显著差异，因此，对普通学生而言，这些留学生是“外族”，加之部分留学生有些在国内看来的“不习惯”，这更容易引起不同学生群体间的隔阂，同时由于外交上可能会存在一定周期的外交矛盾，也可能成为留学生管理上的困难。此外，在后勤方面，留学生存在一定的适应问题，如在居住和饮食等方面学校的配套能否满足留学生的需要存在一定的变数。总而言之，在日常生活中，新建院校的软硬件配套能够保障留学生日常生活的适应也是留学生管理工作中需要重视的问题。
1.4文化管理问题。
留学生文化管理问题主要是指基于中外文化差异在中外文化进行沟通和交流时可能产生的不适应问题。在新建地方高校师生在与国外留学生交流和沟通时难免会产生一些文化障碍，尤其是互相对各自民族的文化习俗存在一定的陌生感，甚至有些学生完全不了解对方的表达方式、语言风格、价值取向、宗教特质，这样的文化隔阂将降低新建院校对留学生的管理效率，提高管理风险和管理成本，将对新建院校在留学生管理的后续发展层面产生大的影响。同时，留学生文化管理问题并不是管理机构单方面能解决的问题，涉及外来文化对地方文化的适应，也涉及地方文化对外来文化的了解，是一个涉及新建地方院校整体国际化素质的问题，这个问题是影响留学生管理工作中成效的根本问题和深层次问题。这就需要新建地方院校有更广的国际视野，师生有更高的国际素养。
2.地方院校留学生管理工作对策探讨
2.1优化招生机构，提高招生效率，设置更具吸引力的专业体系。
新建地方高校要提高留学生的招生效率和质量，首先要优化自身的招生机构设置，需要引进更多高层次的国际招生方面具有丰富经验的专业工作人员，基于此构建分工明确，业务娴熟的工作梯队，同时为进一步提升招生效率，需要不断与不同国家的不同學校建立长期的留学生合作项目，形成稳定的留学生生源群，减少不必要的通过中介留学服务机构产生的成本。另外，为进一步提升国际留学生对新建高校留学的动力及吸引力，需进一步结合地方实际和专业特点，设置和构建具有新建院校特色的专业体系及课程，促进和吸引国外留学生前来学习。
2.2构建完善的留学生教学师资，提高教学质量，强化效果，加大教研研究力度。
留学生教学质量是体现留学生教学管理工作的重要指标之一，没有高水平的教学质量，留学生管理将失去意义，因此，必须进一步解决目前新建院校在留学生教学过程中存在的各种问题，首先要改善的就是师资队伍，有必要设置专制的留学生教学岗位，专门负责对外的留学生教学，尤其是留学生的汉语教师必须是具有一定资质并且具有丰富教学经验的专制教师。对留学生教学要设置一个较为系统的教学评价体系，促使教师不断强化教学效果。另外，还要加大教师在留学生教科研方面的研究力度，当前留学生教学研究方面的成果相对不足，这间接导致留学生教学管理水平相对低下，以研究促进教学，以教学反哺研究是提高留学生教学质量的重要手段。 2.3加大留學生的后勤保障力度，提高对留学生的生活关照程度。
后勤部门要进一步加大对留学生的后勤保障力度，除了日常的饮食和住宿以外，还要给予后勤服务上的多方面支持，比如留学生家乡和国家节日期间，可给他们送上节日的问候，通过举办晚会、交流会、研讨会等形式进一步促进他们和学校的互动，同时在过中国各种节日的时候，可邀请他们参与，并且通过设计各种互动节目提高他们对节日的关注和兴趣。
2.4加大留学生和本土学生的文化融合度，强化共同的文化意识和相互认同。
新建院校要具有国际素养，对学生的日常国际文化教育必不可少，某些院校为进一步提升学生的就业率，想方设法提高专业课的课程密度，而对公共课程则采取削减态度，更谈不上对学生人文素质和国际文化素养的培育，这样的教育模式不但不能达到预期的效果，反而会扼杀学生的人文思想和创新思维，仍然是一种封闭式的填鸭教育、流水线教育。在加强国际化教育的当下，新建院校不仅需要提高对留学生的文化教育水平，而且需要从本国学生入手，加深他们对国际文化的了解，这样才能达到国内外学生相互融合的目的。因此，要在学校内部加强本国学生和留学生之间的互动沟通，引导双方建立成为校园文化主人的意识，提高认同感。
3.结语
留学生教育越来越成为地方新建院校对外宣传形象，对国内提高质量的发展手段，随着国际教育间合作的不断深入发展，留学生管理工作已经成为各个地方院校常态化的工作环节，虽然招生的历史较为短暂，留学生管理质量尚待进一步提高，但总体的发展形势和格局仍然具有积极性，只要在招生、教学、生活和文化管理中进一步提高工作效率，新建地方院校的留学生管理工作仍然具有较广阔的发展前景。
参考文献：
[1]冒大卫.浅析高校留学生管理工作的理念与机制创新[J].思想教育研究，2011（1）：92-94.
[2]马艺.基于文化差异背景下的高校留学生管理工作初探[J].教育教学论坛，2016（12）：5-6.
[3]康英华.高校留学生管理模式的探索和创新[J].赤峰学院学报（自然科学版），2015（4）：215-216.
[4]王倩.高校留学生管理中的“三非” 问题及应对措施[J].文化学刊，2016（9）：137-140.
关键词： 新建地方高校 留学生管理 招生管理 教学管理
自改革开放以来，我国高校留学生数量不断攀升，来自不同文化背景和种族背景的留学生纷纷前来中国学习。虽然目前外国留学生仍然主要集中在我国发达城市和重点大学，但随着全国高校留学生招生的普遍化，一般城市和地方院校的留学生逐渐增多，尤其是一些新建地方院校的留学生招生和管理工作尚处于起步阶段，招生规模相对较小，管理工作机制未成熟，但留学生的管理质量将对学校的对外形象及今后国际化发展产生重要影响，因此如何较好地解决新建地方性高校留学生管理工作存在的问题对地方院校的发展具有重要意义。
1.地方院校留学生管理工作问题分析
1.1招生管理问题。
我国当前的留学生招生一般有两种渠道：一为官方渠道，即通过政府间的合作互送留学生，这部分学生一般成绩较为优秀，一般可获得政府奖学金；一为民间渠道，即高校根据相应教育政策可自主吸收海外留学生，这种留学生教育一般为有偿海外教育。由于当前官方渠道的留学生教育尚不能满足庞大的留学需求，因此民间渠道的留学逐渐盛行，我国地方院校在招收海外留学生过程中以民间留学为主。民间留学要有相应的经济基础，不仅要支付一笔不菲的学费，还要支付留学中介费，这主要在于我国地方院校在留学生招生过程中需要依赖专业的中介服务机构，较高的招生成本导致留学生生源相对狭窄，主要集中在亚洲邻国及非洲等地，东亚、东南亚和南亚国家的留学生相对较多，欧美留学生相对较少，新建地方院校更是如此。由于不具备硕博点，因此对生源的要求相对较低，总体而言，新建地方高校在招生成本和招生质量上不太具备优势。
1.2教学管理问题。
留学生教学管理过程中主要存在两个问题，其中一个是教的问题，新建地方高校整体师资力量相对有限，主要针对国外大学本科生进行教学，而对国外留学生的教学则相对缺乏经验，并且由于国外留学生本身不具备规模优势，因此在留学生的教学上更多的是依赖外语系的教师，专职的留学生教师相对缺乏，在教学实践过程中会出现一些模仿、套用他校的方法，甚至直接使用面对国内大学生的教学大纲的情况。另一个问题是学的问题，由于生源上存在一定的不足，因此这部分留学生具有一些弊端，如在学业的追求上更多的是想通过留学镀镀金，拿海外学历，这样就很难保证他们全身心投入系统的专业学习中。另外，由于文化差异的影响，这部分留学生一般较难接受中国传统的教学方式，因此在学习过程中存在一定的适应问题，这对教学两方面都是一个不小的挑战。新建本科高校在留学生教学方面仅有为数不多的经验，仍然需要不断积累。
1.3生活管理问题。
留学生的生活管理问题是新建院校留学生管理问题中不容忽视的重要问题之一。一是学生融合问题，由于留学生群体占据少数，并且主要来自亚洲领国，有些更是来自一些偏远的非洲国家，因此在价值观念和文化差异上，留学生群体本身就存在内部差异，更是与国内学生存在显著差异，因此，对普通学生而言，这些留学生是“外族”，加之部分留学生有些在国内看来的“不习惯”，这更容易引起不同学生群体间的隔阂，同时由于外交上可能会存在一定周期的外交矛盾，也可能成为留学生管理上的困难。此外，在后勤方面，留学生存在一定的适应问题，如在居住和饮食等方面学校的配套能否满足留学生的需要存在一定的变数。总而言之，在日常生活中，新建院校的软硬件配套能够保障留学生日常生活的适应也是留学生管理工作中需要重视的问题。
1.4文化管理问题。
留学生文化管理问题主要是指基于中外文化差异在中外文化进行沟通和交流时可能产生的不适应问题。在新建地方高校师生在与国外留学生交流和沟通时难免会产生一些文化障碍，尤其是互相对各自民族的文化习俗存在一定的陌生感，甚至有些学生完全不了解对方的表达方式、语言风格、价值取向、宗教特质，这样的文化隔阂将降低新建院校对留学生的管理效率，提高管理风险和管理成本，将对新建院校在留学生管理的后续发展层面产生大的影响。同时，留学生文化管理问题并不是管理机构单方面能解决的问题，涉及外来文化对地方文化的适应，也涉及地方文化对外来文化的了解，是一个涉及新建地方院校整体国际化素质的问题，这个问题是影响留学生管理工作中成效的根本问题和深层次问题。这就需要新建地方院校有更广的国际视野，师生有更高的国际素养。
2.地方院校留学生管理工作对策探讨
2.1优化招生机构，提高招生效率，设置更具吸引力的专业体系。
新建地方高校要提高留学生的招生效率和质量，首先要优化自身的招生机构设置，需要引进更多高层次的国际招生方面具有丰富经验的专业工作人员，基于此构建分工明确，业务娴熟的工作梯队，同时为进一步提升招生效率，需要不断与不同国家的不同學校建立长期的留学生合作项目，形成稳定的留学生生源群，减少不必要的通过中介留学服务机构产生的成本。另外，为进一步提升国际留学生对新建高校留学的动力及吸引力，需进一步结合地方实际和专业特点，设置和构建具有新建院校特色的专业体系及课程，促进和吸引国外留学生前来学习。
2.2构建完善的留学生教学师资，提高教学质量，强化效果，加大教研研究力度。
留学生教学质量是体现留学生教学管理工作的重要指标之一，没有高水平的教学质量，留学生管理将失去意义，因此，必须进一步解决目前新建院校在留学生教学过程中存在的各种问题，首先要改善的就是师资队伍，有必要设置专制的留学生教学岗位，专门负责对外的留学生教学，尤其是留学生的汉语教师必须是具有一定资质并且具有丰富教学经验的专制教师。对留学生教学要设置一个较为系统的教学评价体系，促使教师不断强化教学效果。另外，还要加大教师在留学生教科研方面的研究力度，当前留学生教学研究方面的成果相对不足，这间接导致留学生教学管理水平相对低下，以研究促进教学，以教学反哺研究是提高留学生教学质量的重要手段。 2.3加大留學生的后勤保障力度，提高对留学生的生活关照程度。
后勤部门要进一步加大对留学生的后勤保障力度，除了日常的饮食和住宿以外，还要给予后勤服务上的多方面支持，比如留学生家乡和国家节日期间，可给他们送上节日的问候，通过举办晚会、交流会、研讨会等形式进一步促进他们和学校的互动，同时在过中国各种节日的时候，可邀请他们参与，并且通过设计各种互动节目提高他们对节日的关注和兴趣。
2.4加大留学生和本土学生的文化融合度，强化共同的文化意识和相互认同。
新建院校要具有国际素养，对学生的日常国际文化教育必不可少，某些院校为进一步提升学生的就业率，想方设法提高专业课的课程密度，而对公共课程则采取削减态度，更谈不上对学生人文素质和国际文化素养的培育，这样的教育模式不但不能达到预期的效果，反而会扼杀学生的人文思想和创新思维，仍然是一种封闭式的填鸭教育、流水线教育。在加强国际化教育的当下，新建院校不仅需要提高对留学生的文化教育水平，而且需要从本国学生入手，加深他们对国际文化的了解，这样才能达到国内外学生相互融合的目的。因此，要在学校内部加强本国学生和留学生之间的互动沟通，引导双方建立成为校园文化主人的意识，提高认同感。
3.结语
留学生教育越来越成为地方新建院校对外宣传形象，对国内提高质量的发展手段，随着国际教育间合作的不断深入发展，留学生管理工作已经成为各个地方院校常态化的工作环节，虽然招生的历史较为短暂，留学生管理质量尚待进一步提高，但总体的发展形势和格局仍然具有积极性，只要在招生、教学、生活和文化管理中进一步提高工作效率，新建地方院校的留学生管理工作仍然具有较广阔的发展前景。
参考文献：
[1]冒大卫.浅析高校留学生管理工作的理念与机制创新[J].思想教育研究，2011（1）：92-94.
[2]马艺.基于文化差异背景下的高校留学生管理工作初探[J].教育教学论坛，2016（12）：5-6.
[3]康英华.高校留学生管理模式的探索和创新[J].赤峰学院学报（自然科学版），2015（4）：215-216.
[4]王倩.高校留学生管理中的“三非” 问题及应对措施[J].文化学刊，2016（9）：137-140.