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摘要：工业废水排放规模受产业发展水平、产业结构、产品结构、技术工艺和装备水平、管理政策、环境法规等诸多因素的影响。选取长江三角洲典型地区的主要污染物排放指标，重点分析了工业水污染与工业水污染排放之间的关系，重点分析了工业经济规模、产业结构、产业技术进步、环境管理投资。结果表明，随着产业结构调整，工业技术进步和工业废水排放政策的实施，工业规模的扩大并未造成工业废水的大幅度增加。工业技术进步和环境管理投资与工业废水排放负相关，表明工业技术进步和环境污染控制在减少工业水污染排放方面发挥重要作用。
关键词：工业废水排放；工业规模；工业结构；技术进步
1、工业生产值对工业废水排放的影响
一般来说，在工业化加速过程中，其他条件不变时，随着工业规模的扩大，工业废水排放量将增加。但由于工业技术进步和产业结构调整，尤其是工业污染减排规模，环境治理手段的改善，工业废水排放量也将减少。
以苏州无锡地区为例，从1990-2000年的工业废水排放量和工业总产值来看，10年来，工业总产值不断增加，工业规模不断扩大，工业废水排放量废水不会同步增加。这不仅是产业结构调整的结果，也是环境规制的结果。20世纪90年代初，工业总产值相对较小，但由于工业运行模式广泛，工业废水排放量处于较高水平。
到90年代中期，随着乡镇产業结构的调整，小型电镀、印染、造纸等原有污染行业减少。虽然工业总产值在增加，但工业废水的排放量却相对减少。到1996年，工业废水排放反弹，表明经济增长与水污染加剧之间的联系并未中断，工业废水排放问题尚未得到根本解决。自1998年以来，政府已采取一些强制性措施，落实太湖流域重点工业污染源排放控制的限期。除关闭“十五小”企业外，还加强技术改造和升级，加强企业技术管理，改变粗放型工业经济增长方式，降低污染物排放系数，减少工业废物排放水被相应地控制。太湖流域770家重点工业污染企业已达标排放，到1998年，虽然工业总产值规模不断扩大，但工业废水排放量却大幅下降。从那时起，工业废水排放量一直在缓慢增加，随着工业生产规模的大幅度扩张，工业废水排放量不会急剧增加。说明重点工业污染源排放效果明显。
2、废水排放污染特征分析
2.1行业废水排放量比重分布情况
我国工业废水排放主要产业为食品、化工、黑色金属冶炼、造纸电力、纺织印染等行业。据环境统计年报数据显示，当年主要行业工业废水排放量占全年工业废水量的10%以上可以得出结论：废水在行业中的比例分布与当年基本相同，化学工业是第一位，而下一位是造纸工业。2000年，由于中国造纸市场需求增加和造纸厂满负荷运行，造纸行业废水排放量居行业首位。2002年以后，由于电力需求强劲，电力行业废水比例>10%。
2.2行业化学需氧量污染贡献
在过去的几年中，工业废水中化学需氧量排名前四位的行业是造纸，食品和烟草加工，食品和饮料制造，化学制造和纺织工业。四大行业化学需氧量排放量占全国重点统计企业化学需氧量排放量的72%-82%。重点行业污染物排放量占统计行业污染物排放总量的比例用污染贡献率表示。从重点行业COD排放变化趋势可以看出，近年来造纸业COD排放比例居第一位所有的行业，但减少也是最明显的。与1998年相比，2004年的减排率达到了28.1%，其次是食品加工业，减少了7.1%。化学工业和纺织工业化学需氧量排放量有增无减，分别增长33.3%和42.5%。
3、行业结构对工业废水排放的影响
20世纪90年代，江苏省的制造业结构主要以传统产业为主。机电，化工，纺织，食品等行业是该地区的支柱产业和优势产业。产业产值约占工业总产值的80%左右，结构性污染矛盾依然突出。1997年淮河流域工业标准的实施和1998年太湖流域工业标准的实施，主要是通过调整严重污染的产业结构来调整的。1996年一2000年，全省主要行业纺织工业产值比重由19.2%下降到12.4%，年均下降13.6%，年均下降速度全省主要行业皮革制造业为36.8%。巧合的是，这两个行业的排放系数相对较小，标准排放的年排放量比较大。这表明这一变化是产业结构调整，关闭污染企业，落实重点污染企业的最后期限。
在过去的1996-2000年间，江苏纺织工业，皮革工业和医药工业的污染物排放弹性系数绝对值很大，这些工业的产值略有增加，这会造成废水排放量的大幅度增加，说明这些行业废水排放的变化对产值规模变化非常敏感，这是一个重污染行业。相反，石油加工，黑色金属和食品工业的弹性系数为负值，产值比例年增加并未造成废水排放量的增加，但废水排放量减少。这表明技术改造和污染控制技术在这些行业的应用取得了明显成效。
4、技术进步有效减少工业废水排放
技术进步可以降低污染物排放系数，主要是通过旧技术和设备的技术改造，并采用节水措施来提高工业废水的处理率和回用率。它也可以通过科学管理和提高工人素质发挥间接作用。以无锡为例，本研究通过生产函数法计算了无锡工业技术进步贡献率，并分析了技术进步和工业废水排放贡献率的相关指标。一是1995年-1998年或1998-2000年间技术进步对工业增加值的贡献率分别为39.25%和44.5%。插值后，分析了工业污染排放参数与相应年份之间的相关关系。
通过分析工业技术进步贡献率与化学需氧量排放量和万元产值污水排放量之间的相关性，显然技术进步与减少污染与环境改善密切相关，相关性高达0.95和0.98。因此，要有效减少工业生产污染，就必须依靠技术进步。
5、污染治理投资与工业废水排放的关系
水环境质量受环境保护和污染投资的影响，除经济总量，产业结构和技术水平的影响外，环境保护投资与经济发展水平密切相关。从西方国家的经验来看，经济发展已经到了一定的程度，人们的环保意识增强，更多的资金用于环境保护。
根据有关研究数据，在发达国家，如果环境污染基本得到控制，环保投入占GDP的1%。如果环境污染问题基本解决，环保投入占GDP的1.5%。为了明显改善环境质量，环保投入应占GDP的2%。在发展中国家，由于环境污染拖欠的数量较多，投资比例应相应增加。苏州和西昌地区的污染治理投资严重不足，环境治理投资占全部GDP的比重。1998年最高的年份只有约0.9%，不到1%。1998年排放标准前，污染治理投资不足0.2%。1998年以后，仍低于0.5%。
6、结语
综上所述，从工业规模看，传统意义上，随着工业规模的扩大，工业废水的排放量应该增加。20世纪90年代以后，随着工业现代化，随着工业总产值的增加，工业废水排放量没有大幅度增加，总体趋势呈现稳步下降的趋势。原因在于产业结构调整，产业技术进步和工业废水排放发挥了重要作用。从环境投资的角度来看，随着环境治理投资的增加，工业废水量将减少。环境投资与工业废水排放呈负相关关系。这表明环境污染控制对减少污染排放起着重要作用。
（作者单位：江苏中邦制药有限公司）
关键词：工业废水排放；工业规模；工业结构；技术进步
1、工业生产值对工业废水排放的影响
一般来说，在工业化加速过程中，其他条件不变时，随着工业规模的扩大，工业废水排放量将增加。但由于工业技术进步和产业结构调整，尤其是工业污染减排规模，环境治理手段的改善，工业废水排放量也将减少。
以苏州无锡地区为例，从1990-2000年的工业废水排放量和工业总产值来看，10年来，工业总产值不断增加，工业规模不断扩大，工业废水排放量废水不会同步增加。这不仅是产业结构调整的结果，也是环境规制的结果。20世纪90年代初，工业总产值相对较小，但由于工业运行模式广泛，工业废水排放量处于较高水平。
到90年代中期，随着乡镇产業结构的调整，小型电镀、印染、造纸等原有污染行业减少。虽然工业总产值在增加，但工业废水的排放量却相对减少。到1996年，工业废水排放反弹，表明经济增长与水污染加剧之间的联系并未中断，工业废水排放问题尚未得到根本解决。自1998年以来，政府已采取一些强制性措施，落实太湖流域重点工业污染源排放控制的限期。除关闭“十五小”企业外，还加强技术改造和升级，加强企业技术管理，改变粗放型工业经济增长方式，降低污染物排放系数，减少工业废物排放水被相应地控制。太湖流域770家重点工业污染企业已达标排放，到1998年，虽然工业总产值规模不断扩大，但工业废水排放量却大幅下降。从那时起，工业废水排放量一直在缓慢增加，随着工业生产规模的大幅度扩张，工业废水排放量不会急剧增加。说明重点工业污染源排放效果明显。
2、废水排放污染特征分析
2.1行业废水排放量比重分布情况
我国工业废水排放主要产业为食品、化工、黑色金属冶炼、造纸电力、纺织印染等行业。据环境统计年报数据显示，当年主要行业工业废水排放量占全年工业废水量的10%以上可以得出结论：废水在行业中的比例分布与当年基本相同，化学工业是第一位，而下一位是造纸工业。2000年，由于中国造纸市场需求增加和造纸厂满负荷运行，造纸行业废水排放量居行业首位。2002年以后，由于电力需求强劲，电力行业废水比例>10%。
2.2行业化学需氧量污染贡献
在过去的几年中，工业废水中化学需氧量排名前四位的行业是造纸，食品和烟草加工，食品和饮料制造，化学制造和纺织工业。四大行业化学需氧量排放量占全国重点统计企业化学需氧量排放量的72%-82%。重点行业污染物排放量占统计行业污染物排放总量的比例用污染贡献率表示。从重点行业COD排放变化趋势可以看出，近年来造纸业COD排放比例居第一位所有的行业，但减少也是最明显的。与1998年相比，2004年的减排率达到了28.1%，其次是食品加工业，减少了7.1%。化学工业和纺织工业化学需氧量排放量有增无减，分别增长33.3%和42.5%。
3、行业结构对工业废水排放的影响
20世纪90年代，江苏省的制造业结构主要以传统产业为主。机电，化工，纺织，食品等行业是该地区的支柱产业和优势产业。产业产值约占工业总产值的80%左右，结构性污染矛盾依然突出。1997年淮河流域工业标准的实施和1998年太湖流域工业标准的实施，主要是通过调整严重污染的产业结构来调整的。1996年一2000年，全省主要行业纺织工业产值比重由19.2%下降到12.4%，年均下降13.6%，年均下降速度全省主要行业皮革制造业为36.8%。巧合的是，这两个行业的排放系数相对较小，标准排放的年排放量比较大。这表明这一变化是产业结构调整，关闭污染企业，落实重点污染企业的最后期限。
在过去的1996-2000年间，江苏纺织工业，皮革工业和医药工业的污染物排放弹性系数绝对值很大，这些工业的产值略有增加，这会造成废水排放量的大幅度增加，说明这些行业废水排放的变化对产值规模变化非常敏感，这是一个重污染行业。相反，石油加工，黑色金属和食品工业的弹性系数为负值，产值比例年增加并未造成废水排放量的增加，但废水排放量减少。这表明技术改造和污染控制技术在这些行业的应用取得了明显成效。
4、技术进步有效减少工业废水排放
技术进步可以降低污染物排放系数，主要是通过旧技术和设备的技术改造，并采用节水措施来提高工业废水的处理率和回用率。它也可以通过科学管理和提高工人素质发挥间接作用。以无锡为例，本研究通过生产函数法计算了无锡工业技术进步贡献率，并分析了技术进步和工业废水排放贡献率的相关指标。一是1995年-1998年或1998-2000年间技术进步对工业增加值的贡献率分别为39.25%和44.5%。插值后，分析了工业污染排放参数与相应年份之间的相关关系。
通过分析工业技术进步贡献率与化学需氧量排放量和万元产值污水排放量之间的相关性，显然技术进步与减少污染与环境改善密切相关，相关性高达0.95和0.98。因此，要有效减少工业生产污染，就必须依靠技术进步。
5、污染治理投资与工业废水排放的关系
水环境质量受环境保护和污染投资的影响，除经济总量，产业结构和技术水平的影响外，环境保护投资与经济发展水平密切相关。从西方国家的经验来看，经济发展已经到了一定的程度，人们的环保意识增强，更多的资金用于环境保护。
根据有关研究数据，在发达国家，如果环境污染基本得到控制，环保投入占GDP的1%。如果环境污染问题基本解决，环保投入占GDP的1.5%。为了明显改善环境质量，环保投入应占GDP的2%。在发展中国家，由于环境污染拖欠的数量较多，投资比例应相应增加。苏州和西昌地区的污染治理投资严重不足，环境治理投资占全部GDP的比重。1998年最高的年份只有约0.9%，不到1%。1998年排放标准前，污染治理投资不足0.2%。1998年以后，仍低于0.5%。
6、结语
综上所述，从工业规模看，传统意义上，随着工业规模的扩大，工业废水的排放量应该增加。20世纪90年代以后，随着工业现代化，随着工业总产值的增加，工业废水排放量没有大幅度增加，总体趋势呈现稳步下降的趋势。原因在于产业结构调整，产业技术进步和工业废水排放发挥了重要作用。从环境投资的角度来看，随着环境治理投资的增加，工业废水量将减少。环境投资与工业废水排放呈负相关关系。这表明环境污染控制对减少污染排放起着重要作用。
（作者单位：江苏中邦制药有限公司）