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【摘 要】本文首先介绍发电厂高处作业中的常见问题，通过对常见问题的分析和探讨，提出了防止和杜绝高处作业出现问题的措施和对策。
【关键词】发电厂；高处作业；安全管理
前言
在发电厂机组检修中，高处作业属于风险较高的类别之一。若不能采取有效防护措施或者作业者认识不足，将造成严重的人身伤亡事故。据历年来伤亡事故统计分析资料显示，高处坠落事故仍然是电力行业的主要事故类别之一。因此，做好高处作业的安全管理，对于发电厂的安全生产有着重要的意义。下文通过探讨发电厂检修中高处作业的安全管理，提出了规范和做好高处作业安全管理的措施和对策。
1.高处作业
凡在离坠落基准面2m及以上地点进行的工作，都应视作高处作业。主要包括两类：1）登高架设作业。指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。2）高处安装、维护、拆除作业。指在高处从事安装、维护、拆除的作业。包括利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业
从事高处作业的人员必须身体健康。患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员，不准参加高处作业。
鉴于高处作业容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害，国家安全生产监督管理总局规定：高处作业属于特种作业，对从事高处作业的人员实行持证上岗制度。
2.高处作业中的常见问题
做好高处作业的安全管理，对保障人身安全将起到积极有效的作用，但目前由于施工单位和作业者的重视程度和理解程度不同，危险和风险不能得到有效地控制，笔者结合实际，谈谈高处作业的一些常见问题。
2.1高处作业时人员方面的问题
（1）高处作业人员没有经过专业培训，无证上岗作业，违反国家规定。
（2）高处作业人员不使用安全带，徒手登高；或一手拿工具一手攀高，安全带没有发挥作用，形同虚设。
（3）安全带“低挂高用”，违反安全带“高挂低用”原则。
（4）安全带的两个挂钩挂在同一地点，或安全带的两个挂钩挂在不牢固或者移动的构件上。
（5）安全带不合格。不是全身防冲击双保险安全带，或者没有经过检测合格，或者已过有效期。
（6）高处作业人员在登高、变换工作位置等过程中，两个安全带挂钩没有交替使用，存在两个挂钩全部取下、人员失去安全带保护的危险情况。
（7）高处作业人员取下安全带挂钩，将安全带挂钩当作绳子使用，用来传递工具、材料。
2.2高处作业时防护措施方面的问题
（1）检修工作中需临时将盖板取下、栏杆切除时，没有使用硬围栏隔离，给人员人身安全带来威胁。
（2）孔洞、临边等处的临时硬围栏搭设不合格。有的只是用警示带、软绳在孔洞、栏杆周围进行防护，不是用钢管等硬质材料进行阻拦，达不到有效的防护效果。有的搭设的硬围栏高度不足，或横杆间隔过大、立杆过长，不符合要求。
（3）存在交叉作业时，上下防护不足。尤其是上方作业的人员、材料、工作器具较多时，高空落物伤人的危害性更大。
（4）使用的安全绳不合格，用普通的麻绳代替。
（5）拆除、搭设脚手架时，作业区下方没有进行设置有效隔离区，存在落物伤人的风险。
2.3其它
（1）隔离措施次序错误。如打开孔洞盖板时，没有先做好孔洞的临时硬围栏，而是打开后再去找材料来做硬围栏，次序错误。
（2）不使用工具袋，较大工具不使用保险绳。高处作业时，细小的工具如板手、虎钳、螺丝刀等应放在工具袋中，不应随手拿在手中，以防高空跌落伤及下方人员。
（3）高处作业结束后，安全带的挂钩没有围绕后紧挂在身，而是随手搭在肩上，在乘坐电梯时有可能发生意外。国内曾经发生过一家电厂的检修员工，因为安全带的挂钩被电梯卡住，电梯上行时造成人身死亡事故。
3.对高处作业常见问题采取的对策
3.1 高处作业人员必须取得国家颁发的上岗资质证书。所有从事高处作业人员的人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。
3.2 对高处作业人员实操验证。高处作业人员进入电厂工作时，可以进行实操抽查验证，确保人员的资质能力合格。同时，也可以在厂区设置“独木桥”，作为班前会的内容之一，顺利通过“独木桥”平衡能力测试的，可以安排高处作业任务，不合格的严禁高处作业。
3.3培养良好的作业习惯。从开始高处作业到不存在坠落风险结束，全过程、全方位、有效地使用安全带，不能存有任何侥幸心理。工作负责人、安全监督人员在工作期间给予必要的指导，随时检查工作人员的作业方式方法，有不安全行为或苗头时，应立即制止并给予教育。
3.4高处作业的安全装备（安全带、安全绳、防坠速差器等）必须确保合格，在有效期内。安全带、安全绳、防坠速差器应每月检查一次，半年试验一次，并标识清楚，试验合格的贴上合格证，不合格应报废，不得使用。安全绳宜首选钢丝绳，并根据钢丝绳的载荷，明确标识多少人同时吊挂安全带，严禁超载使用。
3.5重视脚手架搭设工作。脚手架使用前必须验收合格，标明载荷量，不得超载荷使用。
3.6规范临时防护遮栏制作和使用。现场揭开孔洞盖板、临边等工作场所应设置临时防护遮栏，根据《火力发电企业生产安全设施配置》（DL/T 1123-2009）的标准要求，临时防护遮栏的全部构件应采用性能不低于Q235-A的钢材制造，宜涂刷红色和白色相间的条纹。
3.7每周定期组织学习事故案例。每一起血淋淋的高处作业伤害事故，都是一次深刻的反面教材，从事故中吸取教训，堵塞漏洞，提高每一名高处作业人员的安全意识。
3.8高处作业施工前必须逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。
4.结束语
近年来新建发电厂、新增脱硫脱硝等工程日益增多，高处作业规模也不断增长，做好高处作业的安全管理一刻也不能放松，必须坚持系统管理的原则，从人员、装备、意识、行为全方位做好高处作业的安全管理。
参考文献：
[1] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会.电业安全工作规程第1部分：热力和机械，中国标准出版社，2011.
[2] 国家安全生产监督管理总局令[第30号]，特种作业人员安全技术培训考核管理规定.
[3] 中华人民共和国国家能源局 《火力发电企业生产安全设施配置》（DL/T 1123-2009）.
【关键词】发电厂；高处作业；安全管理
前言
在发电厂机组检修中，高处作业属于风险较高的类别之一。若不能采取有效防护措施或者作业者认识不足，将造成严重的人身伤亡事故。据历年来伤亡事故统计分析资料显示，高处坠落事故仍然是电力行业的主要事故类别之一。因此，做好高处作业的安全管理，对于发电厂的安全生产有着重要的意义。下文通过探讨发电厂检修中高处作业的安全管理，提出了规范和做好高处作业安全管理的措施和对策。
1.高处作业
凡在离坠落基准面2m及以上地点进行的工作，都应视作高处作业。主要包括两类：1）登高架设作业。指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。2）高处安装、维护、拆除作业。指在高处从事安装、维护、拆除的作业。包括利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业
从事高处作业的人员必须身体健康。患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员，不准参加高处作业。
鉴于高处作业容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害，国家安全生产监督管理总局规定：高处作业属于特种作业，对从事高处作业的人员实行持证上岗制度。
2.高处作业中的常见问题
做好高处作业的安全管理，对保障人身安全将起到积极有效的作用，但目前由于施工单位和作业者的重视程度和理解程度不同，危险和风险不能得到有效地控制，笔者结合实际，谈谈高处作业的一些常见问题。
2.1高处作业时人员方面的问题
（1）高处作业人员没有经过专业培训，无证上岗作业，违反国家规定。
（2）高处作业人员不使用安全带，徒手登高；或一手拿工具一手攀高，安全带没有发挥作用，形同虚设。
（3）安全带“低挂高用”，违反安全带“高挂低用”原则。
（4）安全带的两个挂钩挂在同一地点，或安全带的两个挂钩挂在不牢固或者移动的构件上。
（5）安全带不合格。不是全身防冲击双保险安全带，或者没有经过检测合格，或者已过有效期。
（6）高处作业人员在登高、变换工作位置等过程中，两个安全带挂钩没有交替使用，存在两个挂钩全部取下、人员失去安全带保护的危险情况。
（7）高处作业人员取下安全带挂钩，将安全带挂钩当作绳子使用，用来传递工具、材料。
2.2高处作业时防护措施方面的问题
（1）检修工作中需临时将盖板取下、栏杆切除时，没有使用硬围栏隔离，给人员人身安全带来威胁。
（2）孔洞、临边等处的临时硬围栏搭设不合格。有的只是用警示带、软绳在孔洞、栏杆周围进行防护，不是用钢管等硬质材料进行阻拦，达不到有效的防护效果。有的搭设的硬围栏高度不足，或横杆间隔过大、立杆过长，不符合要求。
（3）存在交叉作业时，上下防护不足。尤其是上方作业的人员、材料、工作器具较多时，高空落物伤人的危害性更大。
（4）使用的安全绳不合格，用普通的麻绳代替。
（5）拆除、搭设脚手架时，作业区下方没有进行设置有效隔离区，存在落物伤人的风险。
2.3其它
（1）隔离措施次序错误。如打开孔洞盖板时，没有先做好孔洞的临时硬围栏，而是打开后再去找材料来做硬围栏，次序错误。
（2）不使用工具袋，较大工具不使用保险绳。高处作业时，细小的工具如板手、虎钳、螺丝刀等应放在工具袋中，不应随手拿在手中，以防高空跌落伤及下方人员。
（3）高处作业结束后，安全带的挂钩没有围绕后紧挂在身，而是随手搭在肩上，在乘坐电梯时有可能发生意外。国内曾经发生过一家电厂的检修员工，因为安全带的挂钩被电梯卡住，电梯上行时造成人身死亡事故。
3.对高处作业常见问题采取的对策
3.1 高处作业人员必须取得国家颁发的上岗资质证书。所有从事高处作业人员的人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。
3.2 对高处作业人员实操验证。高处作业人员进入电厂工作时，可以进行实操抽查验证，确保人员的资质能力合格。同时，也可以在厂区设置“独木桥”，作为班前会的内容之一，顺利通过“独木桥”平衡能力测试的，可以安排高处作业任务，不合格的严禁高处作业。
3.3培养良好的作业习惯。从开始高处作业到不存在坠落风险结束，全过程、全方位、有效地使用安全带，不能存有任何侥幸心理。工作负责人、安全监督人员在工作期间给予必要的指导，随时检查工作人员的作业方式方法，有不安全行为或苗头时，应立即制止并给予教育。
3.4高处作业的安全装备（安全带、安全绳、防坠速差器等）必须确保合格，在有效期内。安全带、安全绳、防坠速差器应每月检查一次，半年试验一次，并标识清楚，试验合格的贴上合格证，不合格应报废，不得使用。安全绳宜首选钢丝绳，并根据钢丝绳的载荷，明确标识多少人同时吊挂安全带，严禁超载使用。
3.5重视脚手架搭设工作。脚手架使用前必须验收合格，标明载荷量，不得超载荷使用。
3.6规范临时防护遮栏制作和使用。现场揭开孔洞盖板、临边等工作场所应设置临时防护遮栏，根据《火力发电企业生产安全设施配置》（DL/T 1123-2009）的标准要求，临时防护遮栏的全部构件应采用性能不低于Q235-A的钢材制造，宜涂刷红色和白色相间的条纹。
3.7每周定期组织学习事故案例。每一起血淋淋的高处作业伤害事故，都是一次深刻的反面教材，从事故中吸取教训，堵塞漏洞，提高每一名高处作业人员的安全意识。
3.8高处作业施工前必须逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。
4.结束语
近年来新建发电厂、新增脱硫脱硝等工程日益增多，高处作业规模也不断增长，做好高处作业的安全管理一刻也不能放松，必须坚持系统管理的原则，从人员、装备、意识、行为全方位做好高处作业的安全管理。
参考文献：
[1] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会.电业安全工作规程第1部分：热力和机械，中国标准出版社，2011.
[2] 国家安全生产监督管理总局令[第30号]，特种作业人员安全技术培训考核管理规定.
[3] 中华人民共和国国家能源局 《火力发电企业生产安全设施配置》（DL/T 1123-2009）.