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在目前的经济转型期,我国就业结构中非全日制的灵活就业形式迅速发展,但目前的养老保险政策并不能完全适应这一群体的特殊状况,存在灵活就业人员参保率不高、养老保险关系转移不畅等情况。本文通过研究相关文献、系统理论和经验观察,从缴费基数和比例、参保人员积极性和政府职能三个方面提出了完善灵活就业人员参加养老保险政策建议。