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甘南藏族自治州人大常委会视察抗震救灾工作甘肃省甘南藏族自治州人大常委会领导在临潭县委、县人大常委会、县政府及有关部门负责人的陪同下,先后深入临潭县回中、县第一人民医院、县人大常委会、城关镇达子沟村和苏家庄村、新城镇东南沟村,实地察看了解灾民安置和灾后重建情况,听取了县抗震救灾领导小组的工作汇报,并就有关问题提出了指导性意见。同时,慰问了部分受灾特困农户,送去了慰问金。(甘南藏族自治州人大常委会办公室)
徽县人大常委会检查5·12地震灾后救灾款物发放情况 甘肃省徽县人大常委会组织市县人大代表先后深入受灾较重的虞关乡、嘉陵镇等乡镇及救灾物资发放单位县民政局,采取听取汇报、查看有关资料、走访受灾群众的方式,对救灾款物的募集、管理、发放情况进行了详细的查看。对检查中发现的发放救灾物资不及时问题,检查组及时给有关乡镇及单位进行了通报,指出了不足,并提出了切实可行的建议意见。(许吉荣)
清水县人大常委会检查灾后重建工作甘肃省清水县人大常委会组成五个检查组,分别由常委会主任、副主任带队,深入陇东、贾川、郭川、永清、土门等五乡镇的受灾农户家中、重建施工现场,对灾后重建工作进行了检查。针对检查中发现的问题,要求县政府要认真核实灾情,确保灾情统计准确无误;要严格落实县直单位包村帮建、乡镇领导包片、乡镇驻村干部包户的“三包”责任制,全面实施灾后重建工作;要多方筹措资金,解决群众重建财力问题;要突出重点,分步实施,专题安排和尽快启动教育系统灾后重建工作,确保全县教育教学秩序的稳定。 (牟永祥)
灵台县专题审议抗震救灾及灾后重建工作情况 5·12汶川大地震,波及甘肃省灵台县,致1人死亡,23人受伤,校舍、民房、道路、供水设施毁损严重,直接经济损失达1.97亿元。近期召开的灵台县十五届人大常委会第十次会议,专题听取和审议全县抗震救灾及灾后重建工作的汇报。在审议中,与会委员提出,要严格遵循重建规划,整合资金,落实建设项目;要加快灾后重建工程进度,加强工程质量监管,按时竣工;要继续抓好救灾物资监管,确保救灾款物和重点资金的使用合理、有效、规范;要完善责任机制,落实领导包抓、部门帮扶工作责任制,确保灾后重建工作高效有序进行。(周国库)
地方人大公共预算审批与监督学术研讨会在复旦大学邯郸校区召开 2008年6月13日至14日,由复旦大学主办的“地方人大公共预算审批与监督”学术研讨会在复旦大学邯郸校区召开。本次研讨会以浙江省温岭市人大预算审批与监督实践改革为范例展开,旨在推进地方人大在公共预算审批与监督方面的实践探索及学术前沿的深入研讨,共吸引了世界与中国研究所、中国社会科学院、中央编译局、中国发展研究基金会以及中国政法大学、浙江大学、天津财经大学、上海财经大学、华东政法大学等近60名专家、学者。新华社上海分社、人民日报社上海分社、社会科学报、第一财经日报等媒体记者也参加了本次研讨会。(林应荣)
民乐县人大常委会调查马铃薯产业基地建设情况甘肃省民乐县人大常委会紧紧围绕全县马铃薯产业化建设大局,组成调查组,深入全县10个乡镇38个村,通过现场察看、入户走访、召开座谈会等方式,对2008年全县马铃薯产业基地建设情况进行了调查,并有针对性地提出了科学安排种植马铃薯种植区域、提高投入产出效益、完善购销体系和加强农业技术服务等意见、建议。(白云何学福吕毅)
敦煌市人大常委会对以钒资源开发利用为主的工业项目建设情况进行调查 为了全面落实“兴工强市”战略,促进敦煌市工业又好又快发展,甘肃省敦煌市人大常委会组织部分市人大代表先后深入金地钒业、西域化工、鑫棉油脂、九州砖厂、盛地石材、电力公司和钨矿等36家工业企业进行了调查,并形成书面报告报敦煌市委批转。(敦煌市人大常委会办公室)
鲁家沟镇人大在视察中提出农村教育要适应农村生活方式的变化如何解决教育管理及教育教学思想陈旧、教育教学方式不丰富、偏僻山区专业教师缺乏、农村教育教学基本条件差、学生择校存在盲目性等问题,甘肃省定西市安定区鲁家沟镇人大教育工作视察组提出:一是要促进教育优质资源的共建共享,加强校际之间的联谊活动,组织各种专题活动,引导和促进教育资源合理配置;二是要不断促进教育公平与公正,进一步关注和关爱留守儿童的成长,丰富教学点的教学内容和形式;三是完善教育教学设施,加强项目建设,按照学区整体布局规划,做好学校的排危改建工作;四是学区和各学校要积极主动争取镇党委、政府的支持,认真听取村委会的意见建议,共同研究和解决发展难题,不断推进全镇教育工作。(谢勇杨仪)
环县人大常委会调查禁毒禁赌工作情况甘肃省环县人大常委会组织调查组,有重点地深入该县小南沟、虎洞、曲子、毛井、车道、甜水等乡镇及当地派出所,对毒品和赌博的现状、特点、危害及禁毒禁赌工作开展情况进行了全面的调查了解。在此基础上,调查组提出了要进一步加大宣传的深度和广度,从源头上打击贩毒违法犯罪活动和加强吸毒人员的帮教管理,保持对赌博的严打态势,特别要加大对干部职工参赌行为的打击力度,建立禁毒禁赌工作长效机制等建议。(杨锋 黄国锋)
岷县人大常委会审议“两基”巩固工作情况报告甘肃省岷县人大常委会听取和审议了县人民政府关于“两基”巩固工作情况的报告。常委会组成人员有针对性地提出了具体的审议意见:一要进一步深化教育体制改革,积极构建并落实好以县为主、多渠道筹资投入和分级管理机制,加大教育投入,加快教育发展。二要加强师资培训、优化组合,为教育发展提供保障。规范“两基”攻坚责任制,千方百计提高学龄儿童的入学率、减少在校学生的流失,提高义务教育阶段的普及程度和质量。严格实施“两免一补”惠民政策,通过全面深化农村义务教育经费保障机制改革,合理安排发放救助资金,保证贫困学生能够按规定接受义务教育。(王学鹏)
镇原县人大常委会评议司法工作
为了加强对司法工作的监督,甘肃省镇原县人大常委会主任会议讨论并制订了《镇原县人大常委会对县司法局开展工作评议的实施方案》,该方案以党的十七大精神和科学发展观为指导,采取自下而上、上下结合的方法,分组织准备、 民主评议、整改总结四个阶段,从10个方面评议司法局工作。(何正生)
广河县人大常委会评议民政工作最近,甘肃省广河县人大常委会召开评议全县民政工作动员会议,安排部署评议工作,评议活动从5月下旬开始至11月下旬基本结束,为期半年。评议内容紧紧围绕城乡低保工作、救灾救济、危房改造和灾民建房项目争取及实施、五保政策落实、婚姻登记、社会福利发展及福利院等工作开展情况进行。(马玉虎)
肃北蒙古族自治县人大常委会否决统筹城乡发展情况的报告在甘肃省肃北蒙古族自治县十六届人大常委会第十次会议上,县政府《关于统筹城乡发展情况的汇报》未获通过,这是继2007年否决县政府《关于新型农村合作医疗进展情况的报告》后又一被否决的报告。人大常委会组成人员审议认为,城乡发展规则滞后,尚未形成城乡统筹发展的总体规划和指标体系,城市经济和农村经济发展各自为政,部门之间、乡镇之间协调性差,缺乏必要的规划控制手段;项目建设不平衡,农村基础设施建设项目少,尤其是农村公益事业建设项目除国家投资以外,基本没有其他投入;公共财政体制、社会保障制度、土地流转机制等方面的改革与创新不够;对“三农”问题重视不够,牧农民增收措施没有落实到位。县人大常委会要求县政府解决存在的问题,并在下次的会议上汇报整改情况。(牛建国)
宁县人大常委会采取四项举措加强对乡镇人大的指导甘肃省宁县人大常委会采取五项措施加强对乡镇人大工作的指导,促进了乡镇人大工作的健康发展。一是采取专业培训、以会代训、经验交流、外出学习考察等多种形式,加强对乡镇人大主席和专(兼)职干事的培训。二是对乡镇人大近三年来的工作进行了深入调查,撰写了翔实的调查报告,县委立即出台了《关于进一步加强乡镇人大工作的意见》,解决了乡镇人大开展工作中的诸多困难。三是邀请乡镇人大主席和人大代表列席常委会会议,参加县人大常委会开展的检查、视察、评议等各项活动,帮助他们了解和掌握了人大工作的基本规律、原则和方法。四是按期召开乡镇人大工作交流会、座谈会和联席会,催促乡镇人大积极开展工作,同时,以现场检查指导的方式帮助乡镇人大提高工作实效。(王波)
永靖县人大常委会出台关于搞好乡镇人大工作的指导意见甘肃省永靖县人大常委会针对全县各乡镇人大工作进展不平衡、作用发挥不够充分的现状,研究制定了《关于搞好乡镇人大工作的指导意见》。指导意见涉及乡镇人大职权的认识,乡镇人大主席工作的开展、处理的关系、把握的原则、乡镇人大自身建设等方面。(孔维泉)
临泽县人大常委会首次组织乡镇人大主席观摩代表小组工作为有效提高乡镇人大开展代表小组工作的水平,甘肃省临泽县人大常委会在2007年开展乡镇人大特色专项工作的基础上,精心选点、周密组织,采取现场观摩、实地查阅、面对面学习、会议讨论交流的方式,首次组织各乡镇人大主席及常委会机关干部20多人,对本县已建成的有亮点、有特色的乡镇人大办公室、代表小组活动室、代表联系选民点、代表小组制度建设、表卡册建设及代表小组活动开展情况、代表履职典型等17个点进行了观摩。(沈红)
两当县人大常委会举办乡镇人大主席培训班甘肃省两当县人大常委会举办了为期五天的人大工作培训班。参加培训班的有各乡镇人大主席、县人大各委负责人以及县人大常委会机关的全体干部。此次培训主要就乡镇人大的性质、地位和作用,乡镇人大的职权和行使职权的原则,乡镇人大主席的职责和工作方法,乡镇人大主席应具备的素质等进行专题讲座。培训中还组织参会人员考察了陕西黄帝陵,赴延安接受了一次缅怀革命先烈的革命传统教育。(两当县人大常委会办公室)
临沭镇人大代表参与信访工作山东省临沭县临沭镇人大主席团组织人大代表参与信访接待、纠纷排调和安全防范等社会治安综合治理工作,坚持县人大代表参与镇信访接待、镇人大代表参与村信访接待,每周一参与信访接待,对涉及全镇的疑难重点纠纷参与调解处理,对村级纠纷进行调处;5名县人大代表分别兼任全镇5个矛盾纠纷调解区调解委员会主任,先后调解纠纷80余起,其中跨区域纠纷22起,调解成功率为95%。(季德山)
合水县人大常委会印发四项工作流程图监督法颁布实施以来,甘肃省合水县人大常委会不断加强和规范监督工作程序,在出台贯彻实施监督法的工作意见、关于贯彻监督法相关工作程序的意见的基础上,又于近日印发了合水县人大常委会“听取和审议专项工作报告”、“执法检查”、“计划和预算监督”、“规范性文件备案审查”等四项监督工作的流程图。流程图在总结工作经验的基础上,以图表的形式,对监督工作的步骤和程序进行了规范和完善。(梁希亮)
南召县人大常委会将政府办公纪要纳入规范性文件备案审查范围河南省南召县人大常委会对2007年颁布实施的《规范性文件备案审查办法》进行了修订。其中第三条修订为“本办法所称规范性文件是指县人民政府制定的在本行政区域内具有普遍约束力的决定、命令、纪要等文件”,首次将政府办公纪要纳入规范性文件备案审查范围。(王全文宋永魁)
徽县人大常委会检查5·12地震灾后救灾款物发放情况 甘肃省徽县人大常委会组织市县人大代表先后深入受灾较重的虞关乡、嘉陵镇等乡镇及救灾物资发放单位县民政局,采取听取汇报、查看有关资料、走访受灾群众的方式,对救灾款物的募集、管理、发放情况进行了详细的查看。对检查中发现的发放救灾物资不及时问题,检查组及时给有关乡镇及单位进行了通报,指出了不足,并提出了切实可行的建议意见。(许吉荣)
清水县人大常委会检查灾后重建工作甘肃省清水县人大常委会组成五个检查组,分别由常委会主任、副主任带队,深入陇东、贾川、郭川、永清、土门等五乡镇的受灾农户家中、重建施工现场,对灾后重建工作进行了检查。针对检查中发现的问题,要求县政府要认真核实灾情,确保灾情统计准确无误;要严格落实县直单位包村帮建、乡镇领导包片、乡镇驻村干部包户的“三包”责任制,全面实施灾后重建工作;要多方筹措资金,解决群众重建财力问题;要突出重点,分步实施,专题安排和尽快启动教育系统灾后重建工作,确保全县教育教学秩序的稳定。 (牟永祥)
灵台县专题审议抗震救灾及灾后重建工作情况 5·12汶川大地震,波及甘肃省灵台县,致1人死亡,23人受伤,校舍、民房、道路、供水设施毁损严重,直接经济损失达1.97亿元。近期召开的灵台县十五届人大常委会第十次会议,专题听取和审议全县抗震救灾及灾后重建工作的汇报。在审议中,与会委员提出,要严格遵循重建规划,整合资金,落实建设项目;要加快灾后重建工程进度,加强工程质量监管,按时竣工;要继续抓好救灾物资监管,确保救灾款物和重点资金的使用合理、有效、规范;要完善责任机制,落实领导包抓、部门帮扶工作责任制,确保灾后重建工作高效有序进行。(周国库)
地方人大公共预算审批与监督学术研讨会在复旦大学邯郸校区召开 2008年6月13日至14日,由复旦大学主办的“地方人大公共预算审批与监督”学术研讨会在复旦大学邯郸校区召开。本次研讨会以浙江省温岭市人大预算审批与监督实践改革为范例展开,旨在推进地方人大在公共预算审批与监督方面的实践探索及学术前沿的深入研讨,共吸引了世界与中国研究所、中国社会科学院、中央编译局、中国发展研究基金会以及中国政法大学、浙江大学、天津财经大学、上海财经大学、华东政法大学等近60名专家、学者。新华社上海分社、人民日报社上海分社、社会科学报、第一财经日报等媒体记者也参加了本次研讨会。(林应荣)
民乐县人大常委会调查马铃薯产业基地建设情况甘肃省民乐县人大常委会紧紧围绕全县马铃薯产业化建设大局,组成调查组,深入全县10个乡镇38个村,通过现场察看、入户走访、召开座谈会等方式,对2008年全县马铃薯产业基地建设情况进行了调查,并有针对性地提出了科学安排种植马铃薯种植区域、提高投入产出效益、完善购销体系和加强农业技术服务等意见、建议。(白云何学福吕毅)
敦煌市人大常委会对以钒资源开发利用为主的工业项目建设情况进行调查 为了全面落实“兴工强市”战略,促进敦煌市工业又好又快发展,甘肃省敦煌市人大常委会组织部分市人大代表先后深入金地钒业、西域化工、鑫棉油脂、九州砖厂、盛地石材、电力公司和钨矿等36家工业企业进行了调查,并形成书面报告报敦煌市委批转。(敦煌市人大常委会办公室)
鲁家沟镇人大在视察中提出农村教育要适应农村生活方式的变化如何解决教育管理及教育教学思想陈旧、教育教学方式不丰富、偏僻山区专业教师缺乏、农村教育教学基本条件差、学生择校存在盲目性等问题,甘肃省定西市安定区鲁家沟镇人大教育工作视察组提出:一是要促进教育优质资源的共建共享,加强校际之间的联谊活动,组织各种专题活动,引导和促进教育资源合理配置;二是要不断促进教育公平与公正,进一步关注和关爱留守儿童的成长,丰富教学点的教学内容和形式;三是完善教育教学设施,加强项目建设,按照学区整体布局规划,做好学校的排危改建工作;四是学区和各学校要积极主动争取镇党委、政府的支持,认真听取村委会的意见建议,共同研究和解决发展难题,不断推进全镇教育工作。(谢勇杨仪)
环县人大常委会调查禁毒禁赌工作情况甘肃省环县人大常委会组织调查组,有重点地深入该县小南沟、虎洞、曲子、毛井、车道、甜水等乡镇及当地派出所,对毒品和赌博的现状、特点、危害及禁毒禁赌工作开展情况进行了全面的调查了解。在此基础上,调查组提出了要进一步加大宣传的深度和广度,从源头上打击贩毒违法犯罪活动和加强吸毒人员的帮教管理,保持对赌博的严打态势,特别要加大对干部职工参赌行为的打击力度,建立禁毒禁赌工作长效机制等建议。(杨锋 黄国锋)
岷县人大常委会审议“两基”巩固工作情况报告甘肃省岷县人大常委会听取和审议了县人民政府关于“两基”巩固工作情况的报告。常委会组成人员有针对性地提出了具体的审议意见:一要进一步深化教育体制改革,积极构建并落实好以县为主、多渠道筹资投入和分级管理机制,加大教育投入,加快教育发展。二要加强师资培训、优化组合,为教育发展提供保障。规范“两基”攻坚责任制,千方百计提高学龄儿童的入学率、减少在校学生的流失,提高义务教育阶段的普及程度和质量。严格实施“两免一补”惠民政策,通过全面深化农村义务教育经费保障机制改革,合理安排发放救助资金,保证贫困学生能够按规定接受义务教育。(王学鹏)
镇原县人大常委会评议司法工作
为了加强对司法工作的监督,甘肃省镇原县人大常委会主任会议讨论并制订了《镇原县人大常委会对县司法局开展工作评议的实施方案》,该方案以党的十七大精神和科学发展观为指导,采取自下而上、上下结合的方法,分组织准备、 民主评议、整改总结四个阶段,从10个方面评议司法局工作。(何正生)
广河县人大常委会评议民政工作最近,甘肃省广河县人大常委会召开评议全县民政工作动员会议,安排部署评议工作,评议活动从5月下旬开始至11月下旬基本结束,为期半年。评议内容紧紧围绕城乡低保工作、救灾救济、危房改造和灾民建房项目争取及实施、五保政策落实、婚姻登记、社会福利发展及福利院等工作开展情况进行。(马玉虎)
肃北蒙古族自治县人大常委会否决统筹城乡发展情况的报告在甘肃省肃北蒙古族自治县十六届人大常委会第十次会议上,县政府《关于统筹城乡发展情况的汇报》未获通过,这是继2007年否决县政府《关于新型农村合作医疗进展情况的报告》后又一被否决的报告。人大常委会组成人员审议认为,城乡发展规则滞后,尚未形成城乡统筹发展的总体规划和指标体系,城市经济和农村经济发展各自为政,部门之间、乡镇之间协调性差,缺乏必要的规划控制手段;项目建设不平衡,农村基础设施建设项目少,尤其是农村公益事业建设项目除国家投资以外,基本没有其他投入;公共财政体制、社会保障制度、土地流转机制等方面的改革与创新不够;对“三农”问题重视不够,牧农民增收措施没有落实到位。县人大常委会要求县政府解决存在的问题,并在下次的会议上汇报整改情况。(牛建国)
宁县人大常委会采取四项举措加强对乡镇人大的指导甘肃省宁县人大常委会采取五项措施加强对乡镇人大工作的指导,促进了乡镇人大工作的健康发展。一是采取专业培训、以会代训、经验交流、外出学习考察等多种形式,加强对乡镇人大主席和专(兼)职干事的培训。二是对乡镇人大近三年来的工作进行了深入调查,撰写了翔实的调查报告,县委立即出台了《关于进一步加强乡镇人大工作的意见》,解决了乡镇人大开展工作中的诸多困难。三是邀请乡镇人大主席和人大代表列席常委会会议,参加县人大常委会开展的检查、视察、评议等各项活动,帮助他们了解和掌握了人大工作的基本规律、原则和方法。四是按期召开乡镇人大工作交流会、座谈会和联席会,催促乡镇人大积极开展工作,同时,以现场检查指导的方式帮助乡镇人大提高工作实效。(王波)
永靖县人大常委会出台关于搞好乡镇人大工作的指导意见甘肃省永靖县人大常委会针对全县各乡镇人大工作进展不平衡、作用发挥不够充分的现状,研究制定了《关于搞好乡镇人大工作的指导意见》。指导意见涉及乡镇人大职权的认识,乡镇人大主席工作的开展、处理的关系、把握的原则、乡镇人大自身建设等方面。(孔维泉)
临泽县人大常委会首次组织乡镇人大主席观摩代表小组工作为有效提高乡镇人大开展代表小组工作的水平,甘肃省临泽县人大常委会在2007年开展乡镇人大特色专项工作的基础上,精心选点、周密组织,采取现场观摩、实地查阅、面对面学习、会议讨论交流的方式,首次组织各乡镇人大主席及常委会机关干部20多人,对本县已建成的有亮点、有特色的乡镇人大办公室、代表小组活动室、代表联系选民点、代表小组制度建设、表卡册建设及代表小组活动开展情况、代表履职典型等17个点进行了观摩。(沈红)
两当县人大常委会举办乡镇人大主席培训班甘肃省两当县人大常委会举办了为期五天的人大工作培训班。参加培训班的有各乡镇人大主席、县人大各委负责人以及县人大常委会机关的全体干部。此次培训主要就乡镇人大的性质、地位和作用,乡镇人大的职权和行使职权的原则,乡镇人大主席的职责和工作方法,乡镇人大主席应具备的素质等进行专题讲座。培训中还组织参会人员考察了陕西黄帝陵,赴延安接受了一次缅怀革命先烈的革命传统教育。(两当县人大常委会办公室)
临沭镇人大代表参与信访工作山东省临沭县临沭镇人大主席团组织人大代表参与信访接待、纠纷排调和安全防范等社会治安综合治理工作,坚持县人大代表参与镇信访接待、镇人大代表参与村信访接待,每周一参与信访接待,对涉及全镇的疑难重点纠纷参与调解处理,对村级纠纷进行调处;5名县人大代表分别兼任全镇5个矛盾纠纷调解区调解委员会主任,先后调解纠纷80余起,其中跨区域纠纷22起,调解成功率为95%。(季德山)
合水县人大常委会印发四项工作流程图监督法颁布实施以来,甘肃省合水县人大常委会不断加强和规范监督工作程序,在出台贯彻实施监督法的工作意见、关于贯彻监督法相关工作程序的意见的基础上,又于近日印发了合水县人大常委会“听取和审议专项工作报告”、“执法检查”、“计划和预算监督”、“规范性文件备案审查”等四项监督工作的流程图。流程图在总结工作经验的基础上,以图表的形式,对监督工作的步骤和程序进行了规范和完善。(梁希亮)
南召县人大常委会将政府办公纪要纳入规范性文件备案审查范围河南省南召县人大常委会对2007年颁布实施的《规范性文件备案审查办法》进行了修订。其中第三条修订为“本办法所称规范性文件是指县人民政府制定的在本行政区域内具有普遍约束力的决定、命令、纪要等文件”,首次将政府办公纪要纳入规范性文件备案审查范围。(王全文宋永魁)