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殡葬改革涉及千家万户,改革成效关乎党心民心。多年来,面对殡葬法制建设严重滞后、殡葬执法手段缺失、基础殡葬设施不足、火化率持续走低、乱埋乱葬现象严重、丧葬陋俗泛起等多重挑战,如何深入推进殡葬改革,破解改革进程中不可逾越的系列难题就像梦魇一样困扰着政府和社会,致使许多地方的殡改工作如履薄冰、举步维艰,甚至滑坡倒退、止步不前。