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东北大地,生机盎然的千里沃野上有一条钢铁长龙正在蓄势待发,它——就是哈大铁路客运专线。这条北起哈尔滨、南至大连、连接东北三省的钢铁巨龙,将在2012年底全线贯通后舞动起壮美身躯。届时,哈大客运专线将以时速350公里的快速飞奔奉献给世界又一个惊奇。作为连接南北线的沈阳枢纽,将为这条钢铁巨龙腾空起舞提供最有力的支撑。
然而,真正发挥支撑作用的却是广大工程建设者。他们从2008年丹桂飘香的季节走来,昼夜兼程一路苦战,任凭严寒酷暑无情侵袭依然让红旗猎猎飘扬在工地、飘扬在他们思想的高空。他们,就是担任沈阳枢纽工程施工的中国中铁九局集团公司。他们用创业者坚实的步伐踏响那一片古老的土地,用科学严谨的标准化施工去兑现那句句铿锵的承诺,用激情燃烧的火焰去点亮沈阳枢纽那片霓虹斑斓的夜空。
沈阳枢纽标准化施工管理——哈大客专施工线上一颗耀眼的明星!
扎扎实实标准化
当振兴东北的战鼓再次擂响之后,松辽平原上那万物迸发的勃勃生机开始演绎令人鼓舞的时代精彩。后起之秀的中国中铁九局乘势而进,自2003年底重组成立后,一路闯关夺隘业绩斐然,营业收入从2003年的15亿元到2008年发展为80.08亿元;2009年再创新高,新签合同额、营业额和总资产额分别比成立之初增长了9倍、10倍、5倍,开创了企业又好又快发展的新局面。
在经济迅速增长的背后,中国中铁九局领导并非沉醉于一时成功的兴奋,因为在光环闪耀的背后有一种无形的压力正在逼近。纵览国际国内形势,金融危机进一步肆虐,国内拉动内需、加大铁路建设的任务日益繁重,如何“高标准、高质量、高效率”地建设具有世界一流水平的现代化铁路,这对于铁路施工企业来说无疑是严峻考验。
机遇千载难逢,挑战压力巨大。知难而进的中国中铁九局领导班子把2009年工作目标锁定在“全局上下抓住机遇,激活机制,点燃激情,扎实推进,形成‘聚精会神抓项目、一心一意谋发展’的局面”上,以落实“一至九”管理思路为抓手,以提高全员素质为支撑,以全面推进铁路标准化施工为突破,将铁道部“建铁路精品工程和安全工程”的高要求和时代的需要转化并提升为企业的竞争能力和赢利能力,真正推进中国中铁九局又好又快发展。
思路清晰明确,目标高而可及。呼之欲出的工程项目标准化施工在中国中铁九局紧锣密鼓的推进中率先走进了哈大客专沈阳枢纽项目部。
志存高远高起点进入
沈阳,既是东北三省重要的政治经济文化中心,更是东北地区交通要塞;振兴东北——沈阳是一个重点,哈大客专——沈阳是重要枢纽。沈阳枢纽将在振兴东北中发挥交通运输承上启下的重要作用。
建设沈阳枢纽,这一神圣使命光荣地落到中国中铁九局肩上。
沈阳枢纽工程主要包括:新建客专正线13.33公里,改扩建沈阳站、沈阳北站、皇姑屯站、沈阳东站,新建沈阳北动车存车场及辉山站,改建市内15座公铁立交桥,施工总造价预计50亿元。工程由中国中铁九局独家承建,工期计划三年。
这是一项庞大而复杂的工程,它涉及路基、线路、站场、高架候车室、无柱雨棚、桥涵、房建、给排水、暖通、四电,等等。工程专业齐全,科技含量高, 技术标准等级和安全质量要求高。再加上,工程施工环境地处沈阳市繁华中心,施工作业面狭窄,地下电缆纵横交错,立体交叉作业繁杂,行车干扰大,排动迁难度大,给组织施工带来了极大困难。在这样一种特殊背景下施工,如果不采用一整套科学化标准化的施工管理,要实现铁道部要求的“建精品工程和安全工程”就只能是纸上谈兵,由此产生的不良后果将极大影响中国中铁九局在沈阳乃至整个哈大客专线上的声誉。成败在此一举。沈阳枢纽项目部在经理金耀、党工委书记金玉昌带领下,理清思路,果断决策,以崭新姿态投入到沈阳枢纽标准化施工中。
志存高远的项目部领导,一开始就把目标瞄准具有世界一流水平的首都机场三号航站楼和北京南站等高质量工程上,以高标准要求、高起点进入全面推进工程建设。他们将项目管理核心目标确定为“两保两创”,即:保证铁路行车安全,保证人身安全;创最佳效益,创“鲁班奖”;最终将沈阳枢纽工程打造成“确保行车的安全工程、项目管理的样板工程、成本控制的示范工程、技术创新的能力工程、企业形象的品牌工程、内实外美的精品工程”,成为沈阳铁路局、东北地区、乃至全铁路系统推崇的充分体现中国中铁九局管理水平的精品工程。
视野宽则出路宽,标准高则起点高,沈阳枢纽工程标准化施工由此拉开序幕。
群策群力全方位行动
实践反复证明,没有标准化就没有铁路施工现代化。继2008年铁道部发出《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》之后, 2009年,铁道部再次向全线发出《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》,要求各单位深刻理解推行铁路建设标准化管理的重要意义,加快推行铁路建设标准化管理,全面提升铁路建设管理水平。借着强劲的东风,中国中铁九局沈阳枢纽项目部标准化施工管理由理论构思进入实际操作。
厉兵秣马的上千名建设者迅速投入到热火朝天的大会战之中。
出手不凡的标准化施工管理带给了现场繁忙而不杂乱、紧张却显有序的崭新气象,显示出与往不同的显著特点。事实上,一项全新的管理方法要全面推开并非易事,因为施工标准化这在多数人眼中是陌生的,即使知道者也对此满不在乎,要使陌生变成耳熟能详、要使轻视变成重视、并为之努力,绝非一日之寒。这一切,显然与项目部开展的大规模学习培训分不开。
当大会战号角还没吹响之前,在现场的会议室、在工地的夜灯下,由几十个人一群或几个人一组的学习培训班分别在项目各处马不停蹄地陆续展开,他们通过对标准化管理重大意义、标准化管理“四大内容”、项目“六位一体”目标、项目“69421”管理思路、标准化管理操作等进行培训,逐渐入脑入心、了然于胸。项目部先后举办各类培训班171个,参训人员达5 254人次。在此基础上,项目部又从创建标准化工地为切入,以“客整所工程”为样板,将标准化管理由理性向操作层面全面推开。
一时间,标准化成为整个项目部最热门话题,因为他们逐渐真正认识到没有标准化就没有沈阳枢纽现代化,没有沈阳枢纽现代化也就没有他们在这儿生存的空间。标准化与他们的工作和生活紧紧地联系在了一起。
讨论标准化、接受标准化、实践标准化,扎扎实实的标准化成为沈阳枢纽项目施工的一大特色、成为沈阳市民为之驻足的一道施工风景线。
按部就班规范化
在秩序井然的推进中,沈阳枢纽工程逐渐展现出婀娜多姿的轮廓。
2009年8月31日,沈阳铁路局哈大客专沈阳枢纽工程建设指挥部以“沈枢客批(2009)72号”文件发出“关于客车整备所工程近期竣工的奖励决定”,决定指出:“各参建人员在施工中突出作用,施工单位主要负责人、安质人员等现场人员认真负责、卡控到位。沈阳铁路局局长王占柱于8月29日视察客车整备所时满意地说:‘这就是我们沈阳局2009年的第一个精品工程。’”并决定奖励中铁九局哈大客专沈阳枢纽工程项目部30万元。
这是标准化施工在沈阳枢纽首战告捷的喜讯。
做正确事与正确做事这是成功两大元素,而后者更具有挑战性,因为知易行难,难就难在对每一个细节的精细化处理上,细节决定成败,能第一次把事情做好,错误就会减少甚至为零,因而成功就不会离得太远。沈阳枢纽项目部全面推行制度管理标准化、人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制标准化,用制度管人,按制度办事,照流程执行,为沈阳铁路局客整所工程取得一次性验收成功提供了科学路径。
定规立制有章可循
制度管理标准化是实施工程项目标准化管理的根本保证。沈阳枢纽项目部专门成立了标准化管理领导小组,依据业主及监理单位的有关要求,结合中国中铁九局相关管理办法系统编制了《制度管理标准化实施细则》。这个实施细则包括了施工组织、技术、进度、质量及安全等13大类69个单项管理制度,涵盖了项目管理所涉及的各个方面,既体现了系统性和规范性,更突出了可操作性,为推动工程项目标准化管理奠定了良好的实施基础。
与此同时,为大力推进制度实施,项目部以“大力创建标准化工地、标准化架子队、标准化项目部”管理目标为抓手,以安全、质量、进度等六个保证体系为推进,在相继成立的安全、质量、进度等15个领导小组的强有力领导下,从目标落实、体系落实和流程落实三个方面全方位推进,尤其通过“严肃流程”,使各项工作人人清楚、事事落实、件件有果,从而确保了项目工程先后20余次封闭施工、之后全部安全正点开通的目标。
行为有章可循,流程明确通畅,制度管理标准化为项目高效施工铺起了一条快车道。
科学配备行止有素
人员配备标准化是实施标准化施工根本。沈阳枢纽项目部按照中国中铁九局“一级管理,两级控制”的管理模式要求,制定了《人员管理标准化实施细则》,对项目部组织机构、项目部职责、架子队机构、架子队职责以及专项组织机构等进行明确规定,努力促进各系统工作职责、各层面培训、架子队管理“三个到位”。
科学优化的偏平化项目管理模式,使项目部与作业队职责明确、优势互补、协调同步,有效避免了各自为政的“两层皮”现象。在此基础上,作业队针对工程实际组建起新型架子队,严格按照《标准化架子队实施细则》,强化“架子队”管理模式,从源头上把好“架子队”入口关;强化九大员配备与职责,确保项目在安全、质量、进度等目标上的实际控制,杜绝“以包代管”的不良情况,确保项目部各分项目有序开展。
人员配备标准化,既保证了参建人员应具备相适应的素质与能力,更促进了参建人员有作有为。工地不少员工有感而发:过去不熟悉标准化,认为多此一举,现在实施标准化,不但工效质量提高了,并且浪费也大大减少了,这样的标准化我们坚决支持、坚决照办!
防微杜渐常态化
在纵横交错的施工中,标准化像一把尺子不断丈量着每一个施工人员的行为结果。自2008年8月1日开工以来,项目部按照制度规定先后对21起工期不兑现、质量不合格、“九大员”配备不齐全、违反相关规定的给予了严厉处罚,受罚人数85人次,罚款金额89 600元。相对应,项目部又先后38次对“五比五创”突出、“六位一体”目标兑现、标准化管理突出的作业队、架子队和个人进行了奖励,奖励人数1 205人次,奖励金额达100多万元。约束与激励的刚性推动,使施工现场形成了“比学赶超”的大干热潮。而这一切,都得益于沈阳枢纽项目部加强过程控制、推动过程控制标准化的结果。强化监管,奖优罚劣,防微杜渐,促进落实,以此形成常态化。控制好了过程,就等于掌握了成功的主动权。
“一个亲自”把控关键
在中国中铁九局确定的“一至九”管理思路中,要求领导与主要管理人员“一个亲自”是整个管理之首,也成为沈阳枢纽项目部各级管理人员的行动之首,并以制度的形式加以确定。“一个亲自”要求项目经理、作业队长、架子队长、分管负责人,在明确工作职责的基础上,凡是涉及到各自职责的负责人,都要亲自上手解决问题,坚决杜绝要求多、行动少的不良行为,保证各项工作环环相扣、期到必成。对于各级负责人所负责每天、每周、每月乃至每季召开的诸如办公会、生产例会、交班会、交底会等,必须亲自主持,并明确会议任务、提出实施要求和完成时间,形成纪要以便监督执行。在节点卡控上,落实“一个亲自”就是坚持“五定”,即:凡是动土开工的单位单项工程定人、定工艺、定标准、定责任、定时间,使之有效卡控,以确保管理链条协调动作、有效运转。
“两个必须”增强能动
必须素质达标与必须强化约束激励是加强过程控制的两个根本性要素。沈阳枢纽项目部以全员素质培训为手段,先后举办了营业线施工安全、测量、标准化管理、信息化管理、作业人员操作规程等90余个培训班,参加培训人员达到2 000多人次,有效提高了参建人员业务水平,为促进各项工作顺利完成提供了保证。与此同时,项目部加大定期检查考核力度,以“枢纽杯”劳动竞赛为载体,建立起了“五定”检查制度,即:定人、定期、定岗、定责、定点检查,严格考核办法和奖罚规定,考核结果及时通报,奖罚兑现,有力地调动了广大员工的积极性、主动性和创造性。
“自进”与“促进”相结合,使过程控制的主观能动性大大增强,极大地提高了过程控制的有效性。
“三大关键”深化控制
沈阳枢纽项目施工大部分是在既有线上进行的,并且绝大多数要求限时完成,这就要求施工方案必须科学合理、切实可行;施工资源招之能来、来之能战、战之能胜。沈阳枢纽项目部狠抓方案、操作和资源“三大关键”,以精心编制优化方案、精心指挥控制操作和精心组织调配资源为保证措施,为过程控制标准化提供了有力支撑。
项目部十分注重方案实施的科学性、严肃性和可行性,对测量放样后的施工对象不择时机地组织项目经理、作业队长、技术负责人共同进场调研,在充分讨论后形成初步方案,尔后交技术负责人组织细化、项目部组织评审,难点工程还邀请专家论证和业主、监理单位、产权管理单位评审,最后再由总工程师组织工程管理部门制定现场施工计划和作业计划,努力促使方案更加贴近实际、符合实际、可行可控,这样一来,保证了项目部自开工以来方案兑现率均在95%以上。
项目部着力加强操作控制,针对沈阳枢纽工程施工面广、涉及既有线作业多、安全隐患大的特点,建立多方保障、重点专控的安全管理体系,特别对安全重点制定控制要点,安排专人监控作业,严格执行营业线卡死制度,确保安全万无一失;针对质量通病,项目部坚持在过程中求精品,不但制定了路基、线路、桥涵、房建、信号等各分部工程的作业标准,而且还针对钢筋绑扎、砼浇筑等工序制定切实可行的操作规程,并严格执行技术及安全交底,坚持过程“三检制”,用良好的施工工艺确保工程质量。
项目部还特别注重加强资源的合理配置和使用。在队伍配置上,项目部全面推行架子队建设标准,从模式定位、形式定位和标准定位上坚持科学合理、精明强干、有利战斗的原则,确保参建队伍资质符合要求、能力达到水平。项目部还超前做好设备资源调配,最大限度地满足施工需要;严把材料进场关,保证所有进场材料符合施工标准,他们曾先后对两批进场前检验不达标的钢材进行清场处理和及时调换,保证了进场钢材合格率全部达到100%。按标准化配置人财物,为工程过程控制标准化提供了坚强保证。
过程控制标准化,防微杜渐常态化,使沈阳枢纽工程自2008年开工以来先后实施转线作业51次(大型转线7次),每一次都保证了安全正点;按期实现沈阳机务段客转楼救援列车基地和沈阳客车整备所一次性交验合格并开通使用;确保滑翔路、松花江街、崇山东路公铁立交桥提前开通。这一连串的捷报标志着沈阳枢纽工程过程控制标准化取得了不菲业绩,他们正大步奔向新胜利。
以人为本文化化
善于经营企业的管理者,其实也是善于经营人心的操作者。在强力推进标准化施工同时,以人为本的激励机制也在项目部迅速落地。从2008年9月起,一项旨在调动广大参建者积极性的“枢纽杯”劳动竞赛在项目部全面掀起。竞赛触角延伸至项目管理、生产施工、每一个单项工程之中,标志着沈阳枢纽标准化施工管理由制度的刚性推进进入到人性化的激励层面,并通过此项活动,使项目部大力倡导的“标准成为习惯,习惯符合标准,结果达到标准”的要求成为人们工作自觉。
环境标准化熏陶员工
工地环境是资源和设施的集合点,是实施项目标准化管理的有效载体。项目部将工地管理内容具体化、定量化、标准化,把现场布置、检查内容和考核方法转化为一系列工作标准,使之达到现场规范化、布局科学化、工作责任化、生活秩序化,真正体现以人为本、和谐统一、规范管理、满足生产生活需要的标准化工地建设宗旨。
举目四望沈阳枢纽现场,工地布置按标准化要求合理划分、统筹规划、租建结合,充分体现节约用地、美观实用、环保达标的标准化原则。办公区和生活区设置依据机构和人员数量确定,尤其是员工宿舍与施工现场隔离搭建,生活用房面积人均不少于5m2,并且门窗齐全,通风良好,地面硬化,每人设有一张单人床,统一床单被罩,室内安全、卫生、清洁,室外设有垃圾箱;工地食堂面积按施工高峰人数1m2/人设置,室内净高不低于2.8m;内设排风窗、冰柜、消毒柜、保鲜柜和防尘、防蝇、防鼠害等设施,各种器具整洁卫生,生活垃圾进入特别容器,饮用水符合卫生标准。在这样的环境中工作和生活,谁个不会把工地当成“家”并为之而奋斗呢?
文化具体化武装大脑
无论是在办公现场,还是在施工工地,人们都会从墙上、地上、物资上、服装上感受到一种浓烈的文化味,给人一种情不自禁的振奋感。沈阳枢纽项目部全面开展的项目文化建设,把“用人品、造精品”的职业道德逐渐转化为参建员工的行为规范,让他们真正懂得“投入才有回报,忠诚才有信任,主动才有创新”的道理,从而充分调动起参建员工的积极性、主动性和创造性。
先进理念是项目文化的价值核心,是激励员工敢于拼搏创新的精神支撑。沈阳枢纽项目部以“六个一”理念为目标,即:坚定一个信念、把住一个关键、扫清一个障碍、突出一个重点、取得一个突破、实现一个目标,鼓励员工在全面实现项目价值的同时实现员工自身价值。先进的理念通过项目部大张旗鼓的宣传、学习型组织传帮带、潜移默化关爱、寓教于乐活动体验,使之有效地内化于心、固化于制、外化于行,不断促进项目管理上台阶、“六位一体”达预期。
项目文化重在强化执行力。沈阳枢纽项目部把执行力建设落脚到“一个标准,一个亲自,两个必须,三个落实”上,重点抓好两个层次的执行力。一是抓好项目部班子的执行力,从苦练管理内功切入,强化理念功底、学习功底、业务功底,使项目班子成员养成“善学、善思、善为”作风,做到明确任务、找准位置、进入角色、履行职责、事事求实、日日求进。二是抓好各作业队队长和架子队队长的执行力,从提高“三性”即:自觉性、主动性、创造性和强化“三感”即:使命感、责任感、荣誉感入手,引导他们面对现实、正视困难、工作不等不靠、主动创造条件开展施工、坚持“一切往前抢”、勇当排头兵。企业文化一旦物化和具体化,转变为全体员工强有力的执行力,还有什么艰难困苦能阻挡他们前进的步伐呢?
激励多样化昂扬斗志
步入沈阳市内,到处都能看见中国中铁九局人大战沈阳枢纽工程的横幅标语,他们正用全身心的努力为东北人民添福祉、为哈大客专作贡献,这种荣誉感与使命感在参建人员心目中是由衷的,所以无论是大雪封地的严寒,还是烈日笼罩的酷暑,为抢工期他们昼夜兼程,为攻克难关他们废寝忘食。在他们心中,“沈阳枢纽上无小事、事事要讲政治”的观念已经扎根,他们的一切行动都必须紧紧围绕和服从工程。员工如此高的自觉性与积极性来自哪里呢?这就是项目部大力倡导的发挥感情支点、责任支点、利益支点“三个支点”的作用,用感情投入,凝聚人心;用管理监督,促使责任到位;用有效激励,让员工得到实惠,并通过“枢纽杯”劳动竞赛,在“比质量,创优质工程”、“比安全,创安全管理达标”、“比进度,创施工生产纪录”、“比技术,创新工艺工法”、“比信誉,创建优秀文化”中建功立业、利益共享,真正让员工由“要我干”转变为“我要干”、“我能干”、“我最棒”!
“给我一个支点,我能撬动整个地球。” 阿基米德曾经有过的万丈豪情如今正再现于沈阳枢纽项目部。满怀着这样的雄心壮志,沈阳枢纽项目功成名遂之日还会远吗?
在奋战中前行,沈阳枢纽工程施工标准化建设取得了显著成效。2009年2月27日,“中铁九局工程项目标准化管理现场会”在沈阳枢纽工地隆重召开,沈阳枢纽标准化管理成果被全局认可,并作为样板工程、示范工程、标杆工程在全局全面推广应用;工程项目信息化管理也作为九局试点单位,取得了可喜成果,在全局两次检查评比中名列前茅;沈阳枢纽项目部被中国中铁股份公司党委命名为“红旗项目部”和“项目文化示范点”;项目经理金耀被中国中铁九局命名为“优秀项目经理”;项目党工委书记金玉昌被辽宁省人民政府授予“国庆期间维护稳定先进工作者”称号、被中国中铁股份公司评为“优秀工会工作者”;项目部副经理赵刚、副总工程师朱立新、第四作业队第六架子队队长李鹏被中国中铁九局命名为首批“十大杰出青年”。沈阳枢纽工程相继获得建设单位6次通令嘉奖,并在铁道部、沈阳铁路局、沈阳市陆续组织的30多次检查中均获得好评。沈阳枢纽项目部标准化施工管理当之无愧地已成为哈大客专施工线上一颗耀眼的明星!
在铁路大建设的进军中,工程施工标准化是一项科学探索,既是科学免不了会有崎岖之路要走、会有险峻之峰要攀。我们有理由相信,沈阳枢纽项目部会在成功的道路上继续开拓进取,不断创造出令沈阳枢纽光照环宇的辉煌。
我们期待着!
(责任编辑:仲秋)
然而,真正发挥支撑作用的却是广大工程建设者。他们从2008年丹桂飘香的季节走来,昼夜兼程一路苦战,任凭严寒酷暑无情侵袭依然让红旗猎猎飘扬在工地、飘扬在他们思想的高空。他们,就是担任沈阳枢纽工程施工的中国中铁九局集团公司。他们用创业者坚实的步伐踏响那一片古老的土地,用科学严谨的标准化施工去兑现那句句铿锵的承诺,用激情燃烧的火焰去点亮沈阳枢纽那片霓虹斑斓的夜空。
沈阳枢纽标准化施工管理——哈大客专施工线上一颗耀眼的明星!
扎扎实实标准化
当振兴东北的战鼓再次擂响之后,松辽平原上那万物迸发的勃勃生机开始演绎令人鼓舞的时代精彩。后起之秀的中国中铁九局乘势而进,自2003年底重组成立后,一路闯关夺隘业绩斐然,营业收入从2003年的15亿元到2008年发展为80.08亿元;2009年再创新高,新签合同额、营业额和总资产额分别比成立之初增长了9倍、10倍、5倍,开创了企业又好又快发展的新局面。
在经济迅速增长的背后,中国中铁九局领导并非沉醉于一时成功的兴奋,因为在光环闪耀的背后有一种无形的压力正在逼近。纵览国际国内形势,金融危机进一步肆虐,国内拉动内需、加大铁路建设的任务日益繁重,如何“高标准、高质量、高效率”地建设具有世界一流水平的现代化铁路,这对于铁路施工企业来说无疑是严峻考验。
机遇千载难逢,挑战压力巨大。知难而进的中国中铁九局领导班子把2009年工作目标锁定在“全局上下抓住机遇,激活机制,点燃激情,扎实推进,形成‘聚精会神抓项目、一心一意谋发展’的局面”上,以落实“一至九”管理思路为抓手,以提高全员素质为支撑,以全面推进铁路标准化施工为突破,将铁道部“建铁路精品工程和安全工程”的高要求和时代的需要转化并提升为企业的竞争能力和赢利能力,真正推进中国中铁九局又好又快发展。
思路清晰明确,目标高而可及。呼之欲出的工程项目标准化施工在中国中铁九局紧锣密鼓的推进中率先走进了哈大客专沈阳枢纽项目部。
志存高远高起点进入
沈阳,既是东北三省重要的政治经济文化中心,更是东北地区交通要塞;振兴东北——沈阳是一个重点,哈大客专——沈阳是重要枢纽。沈阳枢纽将在振兴东北中发挥交通运输承上启下的重要作用。
建设沈阳枢纽,这一神圣使命光荣地落到中国中铁九局肩上。
沈阳枢纽工程主要包括:新建客专正线13.33公里,改扩建沈阳站、沈阳北站、皇姑屯站、沈阳东站,新建沈阳北动车存车场及辉山站,改建市内15座公铁立交桥,施工总造价预计50亿元。工程由中国中铁九局独家承建,工期计划三年。
这是一项庞大而复杂的工程,它涉及路基、线路、站场、高架候车室、无柱雨棚、桥涵、房建、给排水、暖通、四电,等等。工程专业齐全,科技含量高, 技术标准等级和安全质量要求高。再加上,工程施工环境地处沈阳市繁华中心,施工作业面狭窄,地下电缆纵横交错,立体交叉作业繁杂,行车干扰大,排动迁难度大,给组织施工带来了极大困难。在这样一种特殊背景下施工,如果不采用一整套科学化标准化的施工管理,要实现铁道部要求的“建精品工程和安全工程”就只能是纸上谈兵,由此产生的不良后果将极大影响中国中铁九局在沈阳乃至整个哈大客专线上的声誉。成败在此一举。沈阳枢纽项目部在经理金耀、党工委书记金玉昌带领下,理清思路,果断决策,以崭新姿态投入到沈阳枢纽标准化施工中。
志存高远的项目部领导,一开始就把目标瞄准具有世界一流水平的首都机场三号航站楼和北京南站等高质量工程上,以高标准要求、高起点进入全面推进工程建设。他们将项目管理核心目标确定为“两保两创”,即:保证铁路行车安全,保证人身安全;创最佳效益,创“鲁班奖”;最终将沈阳枢纽工程打造成“确保行车的安全工程、项目管理的样板工程、成本控制的示范工程、技术创新的能力工程、企业形象的品牌工程、内实外美的精品工程”,成为沈阳铁路局、东北地区、乃至全铁路系统推崇的充分体现中国中铁九局管理水平的精品工程。
视野宽则出路宽,标准高则起点高,沈阳枢纽工程标准化施工由此拉开序幕。
群策群力全方位行动
实践反复证明,没有标准化就没有铁路施工现代化。继2008年铁道部发出《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》之后, 2009年,铁道部再次向全线发出《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》,要求各单位深刻理解推行铁路建设标准化管理的重要意义,加快推行铁路建设标准化管理,全面提升铁路建设管理水平。借着强劲的东风,中国中铁九局沈阳枢纽项目部标准化施工管理由理论构思进入实际操作。
厉兵秣马的上千名建设者迅速投入到热火朝天的大会战之中。
出手不凡的标准化施工管理带给了现场繁忙而不杂乱、紧张却显有序的崭新气象,显示出与往不同的显著特点。事实上,一项全新的管理方法要全面推开并非易事,因为施工标准化这在多数人眼中是陌生的,即使知道者也对此满不在乎,要使陌生变成耳熟能详、要使轻视变成重视、并为之努力,绝非一日之寒。这一切,显然与项目部开展的大规模学习培训分不开。
当大会战号角还没吹响之前,在现场的会议室、在工地的夜灯下,由几十个人一群或几个人一组的学习培训班分别在项目各处马不停蹄地陆续展开,他们通过对标准化管理重大意义、标准化管理“四大内容”、项目“六位一体”目标、项目“69421”管理思路、标准化管理操作等进行培训,逐渐入脑入心、了然于胸。项目部先后举办各类培训班171个,参训人员达5 254人次。在此基础上,项目部又从创建标准化工地为切入,以“客整所工程”为样板,将标准化管理由理性向操作层面全面推开。
一时间,标准化成为整个项目部最热门话题,因为他们逐渐真正认识到没有标准化就没有沈阳枢纽现代化,没有沈阳枢纽现代化也就没有他们在这儿生存的空间。标准化与他们的工作和生活紧紧地联系在了一起。
讨论标准化、接受标准化、实践标准化,扎扎实实的标准化成为沈阳枢纽项目施工的一大特色、成为沈阳市民为之驻足的一道施工风景线。
按部就班规范化
在秩序井然的推进中,沈阳枢纽工程逐渐展现出婀娜多姿的轮廓。
2009年8月31日,沈阳铁路局哈大客专沈阳枢纽工程建设指挥部以“沈枢客批(2009)72号”文件发出“关于客车整备所工程近期竣工的奖励决定”,决定指出:“各参建人员在施工中突出作用,施工单位主要负责人、安质人员等现场人员认真负责、卡控到位。沈阳铁路局局长王占柱于8月29日视察客车整备所时满意地说:‘这就是我们沈阳局2009年的第一个精品工程。’”并决定奖励中铁九局哈大客专沈阳枢纽工程项目部30万元。
这是标准化施工在沈阳枢纽首战告捷的喜讯。
做正确事与正确做事这是成功两大元素,而后者更具有挑战性,因为知易行难,难就难在对每一个细节的精细化处理上,细节决定成败,能第一次把事情做好,错误就会减少甚至为零,因而成功就不会离得太远。沈阳枢纽项目部全面推行制度管理标准化、人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制标准化,用制度管人,按制度办事,照流程执行,为沈阳铁路局客整所工程取得一次性验收成功提供了科学路径。
定规立制有章可循
制度管理标准化是实施工程项目标准化管理的根本保证。沈阳枢纽项目部专门成立了标准化管理领导小组,依据业主及监理单位的有关要求,结合中国中铁九局相关管理办法系统编制了《制度管理标准化实施细则》。这个实施细则包括了施工组织、技术、进度、质量及安全等13大类69个单项管理制度,涵盖了项目管理所涉及的各个方面,既体现了系统性和规范性,更突出了可操作性,为推动工程项目标准化管理奠定了良好的实施基础。
与此同时,为大力推进制度实施,项目部以“大力创建标准化工地、标准化架子队、标准化项目部”管理目标为抓手,以安全、质量、进度等六个保证体系为推进,在相继成立的安全、质量、进度等15个领导小组的强有力领导下,从目标落实、体系落实和流程落实三个方面全方位推进,尤其通过“严肃流程”,使各项工作人人清楚、事事落实、件件有果,从而确保了项目工程先后20余次封闭施工、之后全部安全正点开通的目标。
行为有章可循,流程明确通畅,制度管理标准化为项目高效施工铺起了一条快车道。
科学配备行止有素
人员配备标准化是实施标准化施工根本。沈阳枢纽项目部按照中国中铁九局“一级管理,两级控制”的管理模式要求,制定了《人员管理标准化实施细则》,对项目部组织机构、项目部职责、架子队机构、架子队职责以及专项组织机构等进行明确规定,努力促进各系统工作职责、各层面培训、架子队管理“三个到位”。
科学优化的偏平化项目管理模式,使项目部与作业队职责明确、优势互补、协调同步,有效避免了各自为政的“两层皮”现象。在此基础上,作业队针对工程实际组建起新型架子队,严格按照《标准化架子队实施细则》,强化“架子队”管理模式,从源头上把好“架子队”入口关;强化九大员配备与职责,确保项目在安全、质量、进度等目标上的实际控制,杜绝“以包代管”的不良情况,确保项目部各分项目有序开展。
人员配备标准化,既保证了参建人员应具备相适应的素质与能力,更促进了参建人员有作有为。工地不少员工有感而发:过去不熟悉标准化,认为多此一举,现在实施标准化,不但工效质量提高了,并且浪费也大大减少了,这样的标准化我们坚决支持、坚决照办!
防微杜渐常态化
在纵横交错的施工中,标准化像一把尺子不断丈量着每一个施工人员的行为结果。自2008年8月1日开工以来,项目部按照制度规定先后对21起工期不兑现、质量不合格、“九大员”配备不齐全、违反相关规定的给予了严厉处罚,受罚人数85人次,罚款金额89 600元。相对应,项目部又先后38次对“五比五创”突出、“六位一体”目标兑现、标准化管理突出的作业队、架子队和个人进行了奖励,奖励人数1 205人次,奖励金额达100多万元。约束与激励的刚性推动,使施工现场形成了“比学赶超”的大干热潮。而这一切,都得益于沈阳枢纽项目部加强过程控制、推动过程控制标准化的结果。强化监管,奖优罚劣,防微杜渐,促进落实,以此形成常态化。控制好了过程,就等于掌握了成功的主动权。
“一个亲自”把控关键
在中国中铁九局确定的“一至九”管理思路中,要求领导与主要管理人员“一个亲自”是整个管理之首,也成为沈阳枢纽项目部各级管理人员的行动之首,并以制度的形式加以确定。“一个亲自”要求项目经理、作业队长、架子队长、分管负责人,在明确工作职责的基础上,凡是涉及到各自职责的负责人,都要亲自上手解决问题,坚决杜绝要求多、行动少的不良行为,保证各项工作环环相扣、期到必成。对于各级负责人所负责每天、每周、每月乃至每季召开的诸如办公会、生产例会、交班会、交底会等,必须亲自主持,并明确会议任务、提出实施要求和完成时间,形成纪要以便监督执行。在节点卡控上,落实“一个亲自”就是坚持“五定”,即:凡是动土开工的单位单项工程定人、定工艺、定标准、定责任、定时间,使之有效卡控,以确保管理链条协调动作、有效运转。
“两个必须”增强能动
必须素质达标与必须强化约束激励是加强过程控制的两个根本性要素。沈阳枢纽项目部以全员素质培训为手段,先后举办了营业线施工安全、测量、标准化管理、信息化管理、作业人员操作规程等90余个培训班,参加培训人员达到2 000多人次,有效提高了参建人员业务水平,为促进各项工作顺利完成提供了保证。与此同时,项目部加大定期检查考核力度,以“枢纽杯”劳动竞赛为载体,建立起了“五定”检查制度,即:定人、定期、定岗、定责、定点检查,严格考核办法和奖罚规定,考核结果及时通报,奖罚兑现,有力地调动了广大员工的积极性、主动性和创造性。
“自进”与“促进”相结合,使过程控制的主观能动性大大增强,极大地提高了过程控制的有效性。
“三大关键”深化控制
沈阳枢纽项目施工大部分是在既有线上进行的,并且绝大多数要求限时完成,这就要求施工方案必须科学合理、切实可行;施工资源招之能来、来之能战、战之能胜。沈阳枢纽项目部狠抓方案、操作和资源“三大关键”,以精心编制优化方案、精心指挥控制操作和精心组织调配资源为保证措施,为过程控制标准化提供了有力支撑。
项目部十分注重方案实施的科学性、严肃性和可行性,对测量放样后的施工对象不择时机地组织项目经理、作业队长、技术负责人共同进场调研,在充分讨论后形成初步方案,尔后交技术负责人组织细化、项目部组织评审,难点工程还邀请专家论证和业主、监理单位、产权管理单位评审,最后再由总工程师组织工程管理部门制定现场施工计划和作业计划,努力促使方案更加贴近实际、符合实际、可行可控,这样一来,保证了项目部自开工以来方案兑现率均在95%以上。
项目部着力加强操作控制,针对沈阳枢纽工程施工面广、涉及既有线作业多、安全隐患大的特点,建立多方保障、重点专控的安全管理体系,特别对安全重点制定控制要点,安排专人监控作业,严格执行营业线卡死制度,确保安全万无一失;针对质量通病,项目部坚持在过程中求精品,不但制定了路基、线路、桥涵、房建、信号等各分部工程的作业标准,而且还针对钢筋绑扎、砼浇筑等工序制定切实可行的操作规程,并严格执行技术及安全交底,坚持过程“三检制”,用良好的施工工艺确保工程质量。
项目部还特别注重加强资源的合理配置和使用。在队伍配置上,项目部全面推行架子队建设标准,从模式定位、形式定位和标准定位上坚持科学合理、精明强干、有利战斗的原则,确保参建队伍资质符合要求、能力达到水平。项目部还超前做好设备资源调配,最大限度地满足施工需要;严把材料进场关,保证所有进场材料符合施工标准,他们曾先后对两批进场前检验不达标的钢材进行清场处理和及时调换,保证了进场钢材合格率全部达到100%。按标准化配置人财物,为工程过程控制标准化提供了坚强保证。
过程控制标准化,防微杜渐常态化,使沈阳枢纽工程自2008年开工以来先后实施转线作业51次(大型转线7次),每一次都保证了安全正点;按期实现沈阳机务段客转楼救援列车基地和沈阳客车整备所一次性交验合格并开通使用;确保滑翔路、松花江街、崇山东路公铁立交桥提前开通。这一连串的捷报标志着沈阳枢纽工程过程控制标准化取得了不菲业绩,他们正大步奔向新胜利。
以人为本文化化
善于经营企业的管理者,其实也是善于经营人心的操作者。在强力推进标准化施工同时,以人为本的激励机制也在项目部迅速落地。从2008年9月起,一项旨在调动广大参建者积极性的“枢纽杯”劳动竞赛在项目部全面掀起。竞赛触角延伸至项目管理、生产施工、每一个单项工程之中,标志着沈阳枢纽标准化施工管理由制度的刚性推进进入到人性化的激励层面,并通过此项活动,使项目部大力倡导的“标准成为习惯,习惯符合标准,结果达到标准”的要求成为人们工作自觉。
环境标准化熏陶员工
工地环境是资源和设施的集合点,是实施项目标准化管理的有效载体。项目部将工地管理内容具体化、定量化、标准化,把现场布置、检查内容和考核方法转化为一系列工作标准,使之达到现场规范化、布局科学化、工作责任化、生活秩序化,真正体现以人为本、和谐统一、规范管理、满足生产生活需要的标准化工地建设宗旨。
举目四望沈阳枢纽现场,工地布置按标准化要求合理划分、统筹规划、租建结合,充分体现节约用地、美观实用、环保达标的标准化原则。办公区和生活区设置依据机构和人员数量确定,尤其是员工宿舍与施工现场隔离搭建,生活用房面积人均不少于5m2,并且门窗齐全,通风良好,地面硬化,每人设有一张单人床,统一床单被罩,室内安全、卫生、清洁,室外设有垃圾箱;工地食堂面积按施工高峰人数1m2/人设置,室内净高不低于2.8m;内设排风窗、冰柜、消毒柜、保鲜柜和防尘、防蝇、防鼠害等设施,各种器具整洁卫生,生活垃圾进入特别容器,饮用水符合卫生标准。在这样的环境中工作和生活,谁个不会把工地当成“家”并为之而奋斗呢?
文化具体化武装大脑
无论是在办公现场,还是在施工工地,人们都会从墙上、地上、物资上、服装上感受到一种浓烈的文化味,给人一种情不自禁的振奋感。沈阳枢纽项目部全面开展的项目文化建设,把“用人品、造精品”的职业道德逐渐转化为参建员工的行为规范,让他们真正懂得“投入才有回报,忠诚才有信任,主动才有创新”的道理,从而充分调动起参建员工的积极性、主动性和创造性。
先进理念是项目文化的价值核心,是激励员工敢于拼搏创新的精神支撑。沈阳枢纽项目部以“六个一”理念为目标,即:坚定一个信念、把住一个关键、扫清一个障碍、突出一个重点、取得一个突破、实现一个目标,鼓励员工在全面实现项目价值的同时实现员工自身价值。先进的理念通过项目部大张旗鼓的宣传、学习型组织传帮带、潜移默化关爱、寓教于乐活动体验,使之有效地内化于心、固化于制、外化于行,不断促进项目管理上台阶、“六位一体”达预期。
项目文化重在强化执行力。沈阳枢纽项目部把执行力建设落脚到“一个标准,一个亲自,两个必须,三个落实”上,重点抓好两个层次的执行力。一是抓好项目部班子的执行力,从苦练管理内功切入,强化理念功底、学习功底、业务功底,使项目班子成员养成“善学、善思、善为”作风,做到明确任务、找准位置、进入角色、履行职责、事事求实、日日求进。二是抓好各作业队队长和架子队队长的执行力,从提高“三性”即:自觉性、主动性、创造性和强化“三感”即:使命感、责任感、荣誉感入手,引导他们面对现实、正视困难、工作不等不靠、主动创造条件开展施工、坚持“一切往前抢”、勇当排头兵。企业文化一旦物化和具体化,转变为全体员工强有力的执行力,还有什么艰难困苦能阻挡他们前进的步伐呢?
激励多样化昂扬斗志
步入沈阳市内,到处都能看见中国中铁九局人大战沈阳枢纽工程的横幅标语,他们正用全身心的努力为东北人民添福祉、为哈大客专作贡献,这种荣誉感与使命感在参建人员心目中是由衷的,所以无论是大雪封地的严寒,还是烈日笼罩的酷暑,为抢工期他们昼夜兼程,为攻克难关他们废寝忘食。在他们心中,“沈阳枢纽上无小事、事事要讲政治”的观念已经扎根,他们的一切行动都必须紧紧围绕和服从工程。员工如此高的自觉性与积极性来自哪里呢?这就是项目部大力倡导的发挥感情支点、责任支点、利益支点“三个支点”的作用,用感情投入,凝聚人心;用管理监督,促使责任到位;用有效激励,让员工得到实惠,并通过“枢纽杯”劳动竞赛,在“比质量,创优质工程”、“比安全,创安全管理达标”、“比进度,创施工生产纪录”、“比技术,创新工艺工法”、“比信誉,创建优秀文化”中建功立业、利益共享,真正让员工由“要我干”转变为“我要干”、“我能干”、“我最棒”!
“给我一个支点,我能撬动整个地球。” 阿基米德曾经有过的万丈豪情如今正再现于沈阳枢纽项目部。满怀着这样的雄心壮志,沈阳枢纽项目功成名遂之日还会远吗?
在奋战中前行,沈阳枢纽工程施工标准化建设取得了显著成效。2009年2月27日,“中铁九局工程项目标准化管理现场会”在沈阳枢纽工地隆重召开,沈阳枢纽标准化管理成果被全局认可,并作为样板工程、示范工程、标杆工程在全局全面推广应用;工程项目信息化管理也作为九局试点单位,取得了可喜成果,在全局两次检查评比中名列前茅;沈阳枢纽项目部被中国中铁股份公司党委命名为“红旗项目部”和“项目文化示范点”;项目经理金耀被中国中铁九局命名为“优秀项目经理”;项目党工委书记金玉昌被辽宁省人民政府授予“国庆期间维护稳定先进工作者”称号、被中国中铁股份公司评为“优秀工会工作者”;项目部副经理赵刚、副总工程师朱立新、第四作业队第六架子队队长李鹏被中国中铁九局命名为首批“十大杰出青年”。沈阳枢纽工程相继获得建设单位6次通令嘉奖,并在铁道部、沈阳铁路局、沈阳市陆续组织的30多次检查中均获得好评。沈阳枢纽项目部标准化施工管理当之无愧地已成为哈大客专施工线上一颗耀眼的明星!
在铁路大建设的进军中,工程施工标准化是一项科学探索,既是科学免不了会有崎岖之路要走、会有险峻之峰要攀。我们有理由相信,沈阳枢纽项目部会在成功的道路上继续开拓进取,不断创造出令沈阳枢纽光照环宇的辉煌。
我们期待着!
(责任编辑:仲秋)