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我国国有大中型企业遍及所有行业,起到了发展国民经济、稳定职工思想的作用,但也普遍存在着效率低下、资源浪费、人浮于事、缺乏竞争力、寻租现象严重等问题.石化行业是国民经济的支柱行业,2001年中石油、中石化两大公司的销售收入和利润分别占国有及国有控股公司的14.5%和28.8%.这两大企业集团的改革世人瞩目.