乡镇企业推行股份合作制的几个制约因素

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当前,在推行乡镇企业股份合作制过程中普遍感到思想难统一,股权难确定,工作难落实,甚至个别试点的企业出现进退维谷。对此,本人认为,主要有"五方面"的制约因素。一是承包制背后的"家属制",怕失势,影响利益。虽然,以厂长为代表的集体承包责任制也起到过积极的效应,但是从实践看,缺乏风险机制,监督机制不力的弊端也日趋明显而失去活力。如对我镇三家企业的调查,共有厂级企业干部,车间主任、供销员、财会人员、仓库和门卫管理员55人,与厂长有直接亲戚关系的有31人,占56.37%,间接
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