党建引领,创新担当,探索提升空港社区治理新路径

来源 :上海党史与党建 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kayeyoo
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  2014年7月,上海機场集团、市文明办、市建交委、交通委、民航华东管理局、东方航空6家单位,针对空港区域和业务结合部的短板、瓶颈,团结社区51家主要成员成立了“上海空港社区党建联建文明共治委员会”,在浦东、虹桥机场基础上向相邻的浦东新区、长宁区、闵行区有关街镇扩展,打造出247平方公里“空港社区”。这一以区域党组织联建所形成的创新型组织,紧扣“有事共协商、难题共探讨、顽症共治理、信息共交流、风险共承担、成果共享受”原则,围绕上海航空枢纽战略,依靠党建引领,聚合各方利益,使空港社区成为航空产业功能地域综合体,跨地域、部门、所有制、行业、层级、时空的社会治理复合体。

  为推进解决社区结合部问题,空港社区首先建立起由各家党委主要领导参与的顶层协调机制,先行达成高层共识。同时,通过建立社区5个专委会,从航空港行业文明窗口服务、空港陆侧交通综合保障、机场空地协同运行、货运枢纽全流程协调、社区安全群防群治等5方面对社区实施全方位、全覆盖专业化治理。2018年,社区治理进一步向基层纵深发展,分别建立浦东、虹桥两大区域社区党员代表会议,通过强化党员身份、发挥党员作用、体现党员价值,促进基层党员参与社区事务协商议事。同时,社区内建立起5家社区党建服务中心(社区之家),使区域化基层党建联建有了资源共享的开放性实体空间。

  空港社区坚持“需求导向、问题导向、项目导向”的治理模式,5年间共推动142个项目,切实解决了一批社会聚焦、公众关心的问题。针对浦东、虹桥机场航班正点率长期低位的情况,成立两场航班运行协同委员会,建立上海机场航班运行“空地一体化”协调指挥系统,大幅提升并巩固航班准点率水平;围绕“平安空港、平安民航”构建完善综治内保监管体系,编织“社区安全综合治理天网”,确保了首届进博会核心保障区的绝对安全。5年来,空港社区对接周边街镇和关联行业建立“空地铁联动走廊”“空港社区旅客服务劳模创新工作室联盟”,改善整体服务体验;借助社区平台动员作用,开展空港“城市交通大整治”“室内全面控烟”及“生活垃圾分类减量”等工作,获得广泛响应和公认成果;连续举办空港口岸青年骨干专项培训和青年货运论坛等成才活动,使社区充满激情、活力和发展后劲。
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