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当代中国目前的“过剩经济”现象，是社会主义市场发展过程中，由多种所有制成分、市场经济规律和宏观调控不到位等因素所形成的。制定和实施积极的财政政策，从政府角度讲对增加有货币支付能力的社会需求，拉动经济稳定增长有积极的作用。为了理解这个问题，提高实施积极财政政策的自觉性，本文着重谈谈西方国家积极财政政策的理论基础、基本原则及其作用。一、积极财政政策派生于现代国民收入决定理论当代杰出的经济学家、新古典综合派代表人物萨缪尔森在其名著《经济学》中指出：“积极的财政政策即决定政府税收和开支的方法，有助于削弱经济周期的