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推进政务公开是建设法治政府的必然要求，扩大公众有序参与是构建新型社会治理格局的重要内容。政务公开是公众参与的前提，公众参与是政务公开的动力；政务公开是公众参与的初级阶段，公众参与是政务公开的最终目的。当前，推进政务公开与公众参与的有机结合，除了要加强制度层面的建设外，还需要各级政府和职能部门根据议题的具体情境，有效利用利益相关者分析方法，科学设计公众参与程序和方式，将政务公开贯穿到政府决策的全过程。通过政府与公众的良性互动与有效合作，实现决策的科学化和民主化。