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随着我国企业改革发展的迅猛推进，离退休人员队伍的状况逐渐呈现多样性、复杂化的特点。离退休职工的管理服务工作是一项纷繁复杂的群众工作。它政策性强、涉及面广，离退休管理服务工作质量的优劣，关系着党的政策和国家法律法规能否认真贯彻落实，离退休职工晚年幸福、家庭和睦和社会稳定。在构建社会主义和谐社会的新时期，在离退休职工管理工作逐步迈向社会化管理的新形势下，如何做好离退休管理服务工作不仅是广大离退休职工的迫切要求，也是各级离退休管理组织和管理干部责无旁贷的职责。