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2010年5月15日,《人民代表报》理论版刊发《充分发挥代表对实事工程的监督作用》一文（下称＂代文＂）,强调通过人大代表＂对实事工程的监督＂,＂推动实事工程的进展＂,＂切实解决人民群众反映的热点难点问题＂,主旨是好的。但是,＂代文＂在理论上混淆了人大代表与国家权力机关的法定职权；付诸实践则会导致代表越权、人大失职，对代表履职和人大行使权力都会带来不利影响。