中国非政府组织论坛致联合国第58届新闻部非政府组织年会执委会的公开信

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  中华民族具有悠久的互助传统和慈善美德,特别是近20多年来,NGOs的发展日趋成熟,其民间性和非营利性特征更加鲜明,社会公益事业和社会服务事业的主要宗旨更加突出。中国NGOs广泛活跃在经济、环保、教育、扶贫、助残、慈善事业、妇女儿童、就业、社会文化发展、社区服务、司法救助等各个领域,是沟通政府与社会的桥梁和纽带,在配合政府建立社会主义市场经济体制、弘扬中华民族传统美德、参与社会管理和公共服务等方面做了许多有益的工作。同时,作为中国民间力量的代表,中国NGOs始终十分重视开展国际交往活动,珍视与世界各国人们建立和发展友好联系,关注以NGOs为主体的公民社会与联合国关系的发展。我们衷心希望通过自身的积极努力,能在像DPI/NGO年会这样重要的国际NGOs交流场所,就共同关心的问题发表见解,与大家交流看法,共同为促进世界和平与发展献计献策。
  2005年7月6日,第58届DPI/NGO年会前夕,已获得咨商地位的中国NGOs联合其他一些全国性NGOs组成的“中国民间组织国际交流促进会”,在北京召开了中国NGOs论坛—联合国第58届DPI/NGO年会。联合国DPI公民社会服务处处长拉穆·达莫达伦先生和第58届DPI/NGO执委会主席琼·科尔碧女士以及来自20余家中国NGOs的70多名代表与会。外交部和民政部有关主管官员到会讲话。大家共同围绕“我们的挑战:呼吁和平、伙伴关系和变革”的主题,密切联系各自工作实际,就如何发挥优势、动员力量,2015年在中国乃至全球范围真正实现MDGs,阐述观点,提出建议,发出倡议。琼·科尔碧女士和拉穆·达莫达伦先生发表了内容丰富和鼓舞人心的演讲,欢迎中国民间组织以自己的方式更多地参与联合国DPI/NGO的活动。
  MDGs的提出为国际合作促进发展提供了一个框架,对实现一个更安全、更和平的世界至关重要。国际社会尤其是发达国家应该切实履行援助义务,将官方发展援助逐渐增加到占GDP 0.7%的国际承诺,努力消除地区发展的不平衡;发展中国家要制定适合本国情况的国家发展战略,并最大程度的利用各种资源实现发展目标;联合国应该密切与公民社会的合作;各国NGOs要切实地承担起历史的责任,支持、协助、督促政府努力完成联合国制定的MDGs。具體到扶贫、环保、医疗保健、科技、安全、就业等方面,与会者达成了以下几点共识:
  1、各国政府,特别是发达国家,应鼓励和资助更多的NGOs参与到扶贫行动中去,从仅仅提供扶贫物资到帮助贫困人口真正实现自我脱贫的能力。
  2、各国政府应大力推进可持续发展战略,NGOs应协助和监督政府,特别是在实现环境保护规划目标、维护公众和社会环境权益、组织动员全社会参与环境保护等方面,发挥政府与社会公众之间的桥梁和纽带作用。
  3、应建立一个以联合国为核心,以各参与国为支撑的跨国家、跨地域的千年项目管理信息系统(MDGPMIS),建立相应的决策支持系统(MDGPDSS)、远程培训系统(MDGPELS)、资源监测系统(MDGPRMS)等,利用国际互联网建立多机构、跨部门的区域技术中心,给予低收入国家“MDGs快行道国家”地位,将信息系统首先接通这些国家,并增加对它们的发展援助。
  4、应关注并实现家庭与社会协调发展,促进家庭和睦与幸福,推动家庭为社会作贡献。社会各界、各个部门应重视加强同青年和青年组织的对话与合作,加大对青年事业的投资,关注青少年的身体和心理健康。
  5、通过发展职业教育和培训、职业指导和介绍,为社会上迫切需要就业和优化就业条件的弱势群体提供服务,解决城乡富余劳动力就业和合理配置劳动力资源的问题。
  6、加大对文化遗产和文化资源的管理,既要做其开发者,也要做其保护者。
  7、国际社会需要合作,而不是对抗。大国必须承担起自己对国际社会的义务。
  8、开展专业医疗合作及培训,以减少孕产及新生儿死亡率。
  9、中国的NGOs愿意发挥各自领域的独特优势,为MDGs在中国和全球范围内的实现做出具体贡献。我们欢迎中国NGOs能同联合国各成员国和联合国系统之间有更多对话与合作的机会。
  9月的纽约举世瞩目。我们衷心期望第58届DPI/NGO年会组委会能安排中国NGOs代表在年会相关议题下做发言,为我们与联合国、各国政府以及世界各国NGOs进行对话与交流提供更多的机会,使我们的经验能与世界分享。
  祝联合国第58届DPI/NGO年会取得圆满成功。
  2005年7月6日
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