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农村治理是实现国家治理体系与治理能力现代重要的要求.转型时期农村的社会结构已发生深刻变化,主要分为 传统型、过渡型、现代型群体.在农村解决利益纠纷的主要途径即现代法治途径与传统伦理关系方面,不同类型的群体有不同的 选择倾向,这种差异性根源在于群体的内在本质性特征.实现农村治理需要以村委会、基层党组织构成的基层组织作为中间环节 来弥合三种不同群体之间的差距,将在此基础上,逐步贯彻现代法治理念,并使传统伦理与其相互补充.