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在经济下行压力不断增大和经济结构调整转型的宏观背景下，我国地方财政发展的可持续性问题日渐凸显。本文以陕西为例，首先，对典型地区财政发展现状及存在的主要问题进行剖析，并对全国各省区市的地方财政相关面板数据进行区际比较，全面地评价典型地区地方财政发展的可持续性；之后，根据建立的地方财政收支回归方程，基于系统动力学原理，构建地方财政可持性指标的测度模型，进而预测“十三五”时期地方财政发展相关指标的变化态势；最后，从强化税收征管、完善财政管理体制、落实税收优惠政策、合理控制地方债务等方面提出相应的优化策略，为更加