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社会管理作为一项复杂的系统和社会工程，其创新面临着无数的障碍，只有认识和把握了社会管理存在的真正问题，才能使创新具有源源不断的动力，才能真正构建起新的社会管理格局。当前，压力型和条块分割的权力体制、“官本位”和“对立思维”的权力观念以及利益格局失衡和固化已经成为影响中国社会管理创新的三个基本障碍。要真正克服这些障碍，需要通过赋权予基层（县、乡）政府，完善基层民主，让自治权力与基层权力的良性互动成为社会管理创新的内在动力。