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摘要：从绿水青山就是金山银山的思想，到绿色发展理念，再到十九大报告中重点强调的生态文明建设，无不诠释着环境保护的重要性。大气污染防治就是环境保护的重要方面。近年来，大气污染防治已成为各级政府、各部门、各单位常态化的工作内容。建筑施工扬尘治理工作也是大气污染防治的工作内容之一。怎样才能实现经济建设和环境保护工作的双赢、建筑施工扬尘治理工作措施应该怎样落实、行业主管部门应该怎样监管呢，都成为扬尘污染治理需要思考的问题。
关键字：建筑施工；扬尘污染；治理措施
1建筑施工现场扬尘污染的危害
建筑扬尘污染是雾霾的主要污染源之一。据相关研究显示，雾霾污染中，可吸入颗粒、二氧化碳和二氧化氮等物质含量为0.117mg/m3、0.045mg/m3、0.02mg/m3，其中可吸入颗粒的主要来源就是建筑扬尘污染。它对人体主要有以下危害：第一，扬尘颗粒在建筑施工活动中会随着空气流动而不同方向流动扩散，最后变成细小颗粒物，通过鼻腔和咽喉被人吸食，进入肺部，扬尘中含有大量细菌和病毒，会引起肺功能改变、神经系统疾病，肺癌等疾病发生。在人体内，扬尘会成为细菌和病毒介质，加快传播速度，严重影响人们身体健康；第二，建筑施工扬尘溶解在大气中，易形成浓烟和雾，造成烟雾污染，颗粒物会降低能见度，对作业工人埋下危险隐患；第三，空气中的建筑灰尘、颗粒物化学成分复杂，其中二氧化硫酸性物质伴随降水会形成酸雨，对庄稼、河田、金属、建筑材料及文物等都会造成腐蚀作用；第四，建筑扬尘在空气中积累到一定会严重影响市民出行以及大众的日程生活，给社会经济和社会治安造成一定影响。
2建筑施工扬尘治理的现状
一是建设、施工单位责任不清晰。建设单位总认为现场扬尘治理是施工单位的事情，建设单位将主体工程以外的很多专业工程，分包给不同的施工单位，造成现场扬尘治理由多家企业在负责，缺乏统一的管理和协调。特别是装饰阶段，扬尘治理工作尤显重要。二是扬尘治理制度不健全。俗话说，没有规矩不成方圆，而制度就是我们必须遵循的规矩。施工单位应建立健全扬尘治理工作制度，落实专人负责，确保措施到位、费用提取落实到位。三是治理标准不统一。省份之间、市州之间、县市区之间的治理措施又有很大的差异，特别是县市区建筑施工扬尘治理措施相对单一，成效不明显。较好的扬尘治理措施包括：主要道路、材料堆放加工区硬化，非施工空闲区覆盖或绿化，混凝土砂浆搅拌区及围挡周边、脚手架外侧设置固定喷淋设施，土方开挖凿岩区域设置雾炮，现场设置联网视频监控等。同时现场设置空气质量监控装置，当现场PM10的数值超过70μg/m3，现场所有喷淋及雾炮设施自动开启，落实扬尘治理技防措施。实现围挡高标准、出口不带泥、工地无扬尘、裸土全覆盖、降尘设施全的总体要求。四是监管职责不明确。
3扬尘污染的应对举措
3.1完善相关法律法规，制定有效的管理体制
根据不同地区的污染状况，具体制定管理办法。设立奖罚机制，鼓励市民举报。政府派有关部门实时监管，协调各部门的职能，有效遏制建筑施工现场的扬尘污染，从根源上减少污染。针對施工单位的环保意识淡薄的情况，施工负责人应制定统一的施工要求，以减少扬尘污染为施工条件，从制度上规范建筑人员的施工行为。
3.2施工现场的具体解决方法
在施工前，应严格按照规定在施工地周围设置硬直密闭围挡。施工地内水泥、灰土、沙石的堆放应具有高度的封闭性，建筑垃圾应及时清理，如有不能按时完成的，须在施工工地设置临时堆放场。在雨季施工时要采取一定措施，防止雨水对沙土的冲刷，避免泥石外泄，进入城市下水道，造成下水道堵塞，泥沙在公路上停留，随着车辆的行驶就会产生扬尘，因此施工场地要尽量封闭。施工现场应经常洒水、清扫，各项目的每个施工场地都应该有一辆洒水车，每天定时洒水，并要安排清洁人员定时清扫。工程竣工后，不能留下相关污染物，所有垃圾，建设材料必须清除。提供完备的防尘设施，防尘设施是防尘工作的基础，运输车辆及人员的出入应有严格规范，且出入前必须严格清理，设置洗车台、沉淀池等设施，由专人清理后才可出场。
3.3特殊区域的清理
施工现场的沉淀池必须由人员定期清扫，保证管道畅通。不得将漂浮物和固体物排入池内定期检查沉淀池排污情况，不能混合使用，保证排污达标。建筑垃圾不能混堆，且要定时清理，不能出现超量堆放的现象。
3.4加强对扬尘污染的宣传力度
针对人们当前在防尘污染方面参与度不高的情况，首先需要将其自身的认知水平进行提升，对扬尘污染对人体造成的危害进行了解，对现场相关人员进行大力的宣传。可以利用媒体、网络、报纸以及电视等媒介就空气中扬尘污染的危害以及防治进行宣传，从而使得人们对扬尘污染治理的参与度大大提升，将人们的环保意识进行提升。
3.5明确相关单位主体责任，科学合理组织施工
在进行施工场地扬尘污染控制的过程中，主要的责任单位时建设单位，所以应当对项目中扬尘控制的负责人进行明确，对施工单位进行要求，使其对相关的控制方案进行合理的制定，并且对监理单位进行委托，使其能够对扬尘控制方案的实施加以监督；对于施工单位而言，其是扬尘污染控制的主要实施责任单位，所以需要对扬尘控制方案的实施与管理切实加强；在扬尘问题的控制过程中，监理单位属于监理责任单位，所以需要对日常检查工作进行加强，对施工单位进行督促从而依据相关的控制方案来对现场扬尘问题加以管理与控制；劳务单位是施工过程的直接参与者，需要将防尘意识与防尘措施进行有效的结合，从而使其落实到一线的作业人员施工工艺当中，对自身的从业水平进一步提升，从而尽量降低扬尘污染的出现。
4结束语
总之，扬尘治理是个复杂的问题，涉及面广，管控力度大，其重要性不容易被施工单位所认识，同时也不能认为扬尘治理就是哪个部门单独的责任。不能将扬尘治理看成一个单独的问题，而是要把扬尘治理与生态环境建设联系起来，预防与监督相结合，从长远考虑，从机制完善出发，广泛动员社会各方力量，采取各种行之有效的措施，才能从根本上管住扬尘。
参考文献：
[1]周剑萍.谈建筑施工扬尘污染问题及治理措施[J].科技资讯，2015，13（12）：105.
[2]黄宝伟.谈城市建筑施工扬尘治理措施[J].山西建筑，2014，40（11）：239-240.
[3]徐靳文.建筑施工领域扬尘污染应对措施的探讨[J].建筑安全，2014，29（10）：36-38.
[4]王瑞芳.城市建筑施工扬尘污染治理对策和措施[J].科技信息，2011（15）：780.
[5]郑富明.城市建筑施工扬尘污染治理现状及应对措施[J].科技经济导刊，2017（17）：136.
（作者单位：江苏省新沂市房产服务中心）
关键字：建筑施工；扬尘污染；治理措施
1建筑施工现场扬尘污染的危害
建筑扬尘污染是雾霾的主要污染源之一。据相关研究显示，雾霾污染中，可吸入颗粒、二氧化碳和二氧化氮等物质含量为0.117mg/m3、0.045mg/m3、0.02mg/m3，其中可吸入颗粒的主要来源就是建筑扬尘污染。它对人体主要有以下危害：第一，扬尘颗粒在建筑施工活动中会随着空气流动而不同方向流动扩散，最后变成细小颗粒物，通过鼻腔和咽喉被人吸食，进入肺部，扬尘中含有大量细菌和病毒，会引起肺功能改变、神经系统疾病，肺癌等疾病发生。在人体内，扬尘会成为细菌和病毒介质，加快传播速度，严重影响人们身体健康；第二，建筑施工扬尘溶解在大气中，易形成浓烟和雾，造成烟雾污染，颗粒物会降低能见度，对作业工人埋下危险隐患；第三，空气中的建筑灰尘、颗粒物化学成分复杂，其中二氧化硫酸性物质伴随降水会形成酸雨，对庄稼、河田、金属、建筑材料及文物等都会造成腐蚀作用；第四，建筑扬尘在空气中积累到一定会严重影响市民出行以及大众的日程生活，给社会经济和社会治安造成一定影响。
2建筑施工扬尘治理的现状
一是建设、施工单位责任不清晰。建设单位总认为现场扬尘治理是施工单位的事情，建设单位将主体工程以外的很多专业工程，分包给不同的施工单位，造成现场扬尘治理由多家企业在负责，缺乏统一的管理和协调。特别是装饰阶段，扬尘治理工作尤显重要。二是扬尘治理制度不健全。俗话说，没有规矩不成方圆，而制度就是我们必须遵循的规矩。施工单位应建立健全扬尘治理工作制度，落实专人负责，确保措施到位、费用提取落实到位。三是治理标准不统一。省份之间、市州之间、县市区之间的治理措施又有很大的差异，特别是县市区建筑施工扬尘治理措施相对单一，成效不明显。较好的扬尘治理措施包括：主要道路、材料堆放加工区硬化，非施工空闲区覆盖或绿化，混凝土砂浆搅拌区及围挡周边、脚手架外侧设置固定喷淋设施，土方开挖凿岩区域设置雾炮，现场设置联网视频监控等。同时现场设置空气质量监控装置，当现场PM10的数值超过70μg/m3，现场所有喷淋及雾炮设施自动开启，落实扬尘治理技防措施。实现围挡高标准、出口不带泥、工地无扬尘、裸土全覆盖、降尘设施全的总体要求。四是监管职责不明确。
3扬尘污染的应对举措
3.1完善相关法律法规，制定有效的管理体制
根据不同地区的污染状况，具体制定管理办法。设立奖罚机制，鼓励市民举报。政府派有关部门实时监管，协调各部门的职能，有效遏制建筑施工现场的扬尘污染，从根源上减少污染。针對施工单位的环保意识淡薄的情况，施工负责人应制定统一的施工要求，以减少扬尘污染为施工条件，从制度上规范建筑人员的施工行为。
3.2施工现场的具体解决方法
在施工前，应严格按照规定在施工地周围设置硬直密闭围挡。施工地内水泥、灰土、沙石的堆放应具有高度的封闭性，建筑垃圾应及时清理，如有不能按时完成的，须在施工工地设置临时堆放场。在雨季施工时要采取一定措施，防止雨水对沙土的冲刷，避免泥石外泄，进入城市下水道，造成下水道堵塞，泥沙在公路上停留，随着车辆的行驶就会产生扬尘，因此施工场地要尽量封闭。施工现场应经常洒水、清扫，各项目的每个施工场地都应该有一辆洒水车，每天定时洒水，并要安排清洁人员定时清扫。工程竣工后，不能留下相关污染物，所有垃圾，建设材料必须清除。提供完备的防尘设施，防尘设施是防尘工作的基础，运输车辆及人员的出入应有严格规范，且出入前必须严格清理，设置洗车台、沉淀池等设施，由专人清理后才可出场。
3.3特殊区域的清理
施工现场的沉淀池必须由人员定期清扫，保证管道畅通。不得将漂浮物和固体物排入池内定期检查沉淀池排污情况，不能混合使用，保证排污达标。建筑垃圾不能混堆，且要定时清理，不能出现超量堆放的现象。
3.4加强对扬尘污染的宣传力度
针对人们当前在防尘污染方面参与度不高的情况，首先需要将其自身的认知水平进行提升，对扬尘污染对人体造成的危害进行了解，对现场相关人员进行大力的宣传。可以利用媒体、网络、报纸以及电视等媒介就空气中扬尘污染的危害以及防治进行宣传，从而使得人们对扬尘污染治理的参与度大大提升，将人们的环保意识进行提升。
3.5明确相关单位主体责任，科学合理组织施工
在进行施工场地扬尘污染控制的过程中，主要的责任单位时建设单位，所以应当对项目中扬尘控制的负责人进行明确，对施工单位进行要求，使其对相关的控制方案进行合理的制定，并且对监理单位进行委托，使其能够对扬尘控制方案的实施加以监督；对于施工单位而言，其是扬尘污染控制的主要实施责任单位，所以需要对扬尘控制方案的实施与管理切实加强；在扬尘问题的控制过程中，监理单位属于监理责任单位，所以需要对日常检查工作进行加强，对施工单位进行督促从而依据相关的控制方案来对现场扬尘问题加以管理与控制；劳务单位是施工过程的直接参与者，需要将防尘意识与防尘措施进行有效的结合，从而使其落实到一线的作业人员施工工艺当中，对自身的从业水平进一步提升，从而尽量降低扬尘污染的出现。
4结束语
总之，扬尘治理是个复杂的问题，涉及面广，管控力度大，其重要性不容易被施工单位所认识，同时也不能认为扬尘治理就是哪个部门单独的责任。不能将扬尘治理看成一个单独的问题，而是要把扬尘治理与生态环境建设联系起来，预防与监督相结合，从长远考虑，从机制完善出发，广泛动员社会各方力量，采取各种行之有效的措施，才能从根本上管住扬尘。
参考文献：
[1]周剑萍.谈建筑施工扬尘污染问题及治理措施[J].科技资讯，2015，13（12）：105.
[2]黄宝伟.谈城市建筑施工扬尘治理措施[J].山西建筑，2014，40（11）：239-240.
[3]徐靳文.建筑施工领域扬尘污染应对措施的探讨[J].建筑安全，2014，29（10）：36-38.
[4]王瑞芳.城市建筑施工扬尘污染治理对策和措施[J].科技信息，2011（15）：780.
[5]郑富明.城市建筑施工扬尘污染治理现状及应对措施[J].科技经济导刊，2017（17）：136.
（作者单位：江苏省新沂市房产服务中心）