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改革开放30年来，龙湾由一个贫穷落后、不知名的沿海小地方一跃成为富甲一方、人均GDP高居全国前列、全国闻名的温州模式的典型代表，堪称经济奇迹。但近期由美国次贷危机引发的全球性金融危机迅速蔓延，对世界各国实体经济日益造成严重的侵害，以出口为导向的产业经济受到越来越大的冲击。面对国内外经济形势的急剧变化，国务院迅速大幅调整产业经济政策，其主基调就是提高自主创新能力，加强产业竞争力。