【摘 要】
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农业部等九部门联合下发的《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》（以下简称《意见》）,提出了合作社＂明晰产权关系＂的要求,这是规范合作社发展的关键环节。事实证明,现实中
【机 构】
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《中国农民合作社》编辑部,中国人民大学农业与农村发展学院
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农业部等九部门联合下发的《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》（以下简称《意见》）,提出了合作社＂明晰产权关系＂的要求,这是规范合作社发展的关键环节。事实证明,现实中一些合作社之所以发展不规范,根本原因就是产权关系模糊。有的名义上是合作社的,实际上属于某一个人、某几个人或者企业的,成员与所谓的合作社之间的关系实质上就是产品买卖关系。有的理事长个人或者联合少数成员投资了一个加工厂,或者养殖业合作社的饲料加工厂,明明和大部分成员没有关系,成员使用饲料也是购买（价格有可能低于市场价格）。
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