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国家教委在《关于加快改革和积极发展普通高等教育的意见》中提出，要“进一步完善学分制，形成既有严格管理，又有利于调动教与学两方面积极性和主动性的教学管理手段，建立既符合教育规律，又生动活泼的教学运行机制。”40多年来，我国高校一直实行学年制，因此，学习、认识、研究和掌握学分制，在教学管理实践中逐步推行学分制，并做到边学习，边推行，相互促进，相辅相成，就成为当前高校教育和教学改革的一项重要任务了。