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“九一八”事变后，随着自治指导部的成立，橘朴以其顾问的身份，积极主张“满洲”建立“新国家”，并提出了“分权自治”的国家构想。作为日本近代著名的中国问题研究家，橘朴以中国社会存在着极强的自治传统认知为基础，主张利用中国的家族、行会等传统自治组织的同时，在自治指导部的指导下，实现所谓的“人民生活的保障”，建立在军事上和经济上依附于日本的“满洲新国家”。橘朴的“满洲新国家”自治构想，支持了日本对中国东北的侵略。