论文部分内容阅读
长江经济带横跨中国东中西三大区域,人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”,生态地位突出,发展潜力巨大。一直以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视和关心长江经济带发展。2016年1月,习近平总书记在重庆首次提出推动长江经济带发展。2020年11月14日,总书记又亲临江苏调研视察,并在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会,强调要谱写生态优先绿色发展新篇章,打造区域协调发展新样板,构筑高水平对外开放新高地,塑造创新驱动发展新优势,绘就山水人城和谐相融新画卷。这次座谈会,党中央不仅对长江经济带发展提出了更新的目标要求,也赋予了我们共青团新的使命和担当。
当前,我国进入了新发展阶段,经济社会发展面临各种机遇和挑战。站在新起点,习近平总书记提出,“推动长江经济带高质量发展,使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军”。这是党中央根据发展阶段、环境和条件变化,对长江经济带作出的重大决策,是关系国家发展全局的区域性重大战略,具有重大理论意义和现实价值。
全面推动长江经济带发展具有重大理论研究意义。2016年1月,习近平总书记在重庆强调,共抓大保护、不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新路子。同年9月,确立了“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局。2018年4月,习近平总书记在武汉强调,新形势下推动长江经济带发展,需坚持新发展理念,正确把握“五个重要关系”。同年11月,要求以“共抓大保护、不搞大开发”为导向,以“生态优先、绿色发展”为引领,推动长江上中下游地区协调发展和沿江地区高质量发展。2020年11月,习近平总书记在南京提出,要贯彻落实党的十九届五中全会精神,推动长江经济带高质量发展,落实好“五项新任务”。
全面推动长江经济带发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想和区域协调发展战略的实践和升华,具有深厚的理论渊源。从2016年首次提出“长江经济带”,到2018年强调“深入推动”,再到2020年“全面推动”,时间地点、目标任务、环境条件虽然都发生变化,但这些重要的论断,思想是一脉相承的,都能看到习近平生态文明思想理论发展的清晰的演进逻辑,体现了习近平总书记对人类社会发展规律、人与自然关系认识规律、社会主义建设规律的科学准确把握,是指导我们加快生态文明建设、全面推动长江经济带发展的重要科学理论。
全面推动长江经济带发展对高质量发展具有重要的促进作用。改革开放以来,岸线经济过度开发,长江流域生态破坏带来的洪涝灾害、环境污染与物种失衡,都让沿江人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾日益加剧。新发展阶段,全面推动长江经济带发展,不仅可以推进沿江省市生态环境整治,促进绿色转型,激发经济社会活力,更可以满足人民群众对美好生活的向往,进一步加快社会主义现代化建设。
党的十九届五中全会指出:“坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制。”长江经济带,是新发展阶段践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重大实践。全面推动长江经济带发展,可以极大促进区域协调发展,有利于我们走出一条生态优先、绿色发展之路,推动山水人城和谐相融发展;有利于加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,促进上中下游優势互补、协作互动,缩小东中西部发展差距,实现共同富裕;有利于优化沿江产业结构和城镇化布局,建设陆海双向对外开放新走廊,培育国际经济合作竞争新优势,促进经济社会全面绿色转型。
全面推动长江经济带发展对江西加速绿色崛起具有重大的现实意义。新发展阶段,全面推动长江经济带发展,是国家由“沿海发展”向“沿海与沿江比翼发展”的重大战略转变,更是打造中国经济转型升级“新增长极”的重要举措,其战略意义重大而深远。建设长江经济带和长江中游城市群,江西作为我国东南沿海发达地区的战略腹地和战略纵深,区位优势将愈加凸显。面对新形势,主动融入长江经济带,有利于充分发挥江西“承东启西、连接南北”独特的区位优势,拓展发展空间,纵深推进昌九一体化,从而推动江西加快发展升级、小康提速、绿色崛起,确保经济社会实现又好又快发展。
进入新发展阶段,共青团工作基础、工作环境、工作对象也随之发生了很大变化。如何进一步发挥团的作用,用“青春力量”助力长江经济带发展,是摆在各级团组织面前的一项重大课题。党旗所指就是团旗所向。共青团要在长江经济带发展中有所作为,必须紧扣党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照习近平总书记提出的“三个目标定位”和“五个新任务”要求,不断增强责任感和使命感,团结服务各类青年,推动更多“青春力量”注入长江经济带发展。
着力提升共青团在服务长江经济带发展中的青年凝聚力。团中央在《关于认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的通知》中指出:“更加广泛有效地为党凝聚青年,引导广大团员青年全面理解新发展阶段、新发展理念、新发展格局。”为更好地凝聚青年力量,推动长江经济带发展,江西共青团将突出强化对团员青年学生的吸引力和凝聚力,激发他们的奋斗精神和拼搏精神。一是提升青年在服务长江经济带发展中的政治凝聚力。为确保青年学生更好地服务长江经济带,我们将突出为党育人的政治属性,通过“青年大学习”行动、公益宣讲、青年志愿者服务等线下方式,以及微博微信、B站、知乎等青少年聚集的新媒体平台,充分宣传宣讲好长江经济带水资源保护、污染防治、生态修复与保护等方面的方针政策,不断强化青年学生对党的政治认同和情感认同,凝聚更多青年力量助力全省长江经济带“共抓大保护”攻坚行动。二是提升青年在服务长江经济带发展中的思想凝聚力。积极推动长江经济带共抓大保护的典型事例、先进人物进教材、进课堂、进头脑,坚持用正确的思想,教育引导广大青年学生自觉把个人理想追求融入长江经济带事业发展之中,书写无愧时代的青春之歌和精彩人生。三是提升青年在服务长江经济带发展中的行动凝聚力。团结带领广大团员青年学生,积极开展长江文化的系统保护,深入挖掘长江文化蕴含的时代价值,切实保护传承弘扬好“长江文化”。特别是,结合青年学生特点,通过云团队课、微电影、动漫动画、VLOG短片等形式,积极策划出一批青少年喜闻乐见的 “长江文化”主题文创产品,努力用“青春语言”讲好“长江故事”,推动更多青年关心关注长江经济带发展。 着力提升共青团在服务长江经济带发展中的服务力。习近平总书记在座谈会上强调,加大就业、教育、社保、医疗投入力度,扎实推动共同富裕,更好地服务长江经济带发展。新发展阶段,为更好地服务长江经济带发展大局,我们将着重解决青年急难愁盼问题,切实为青年排忧解难。一是开展助学助困。努力推动希望工程、1%工程募捐资金突破5000万元,积极推广“爱心壹元捐”等公益项目,更好地促进青年学生成长成才,推动提升他们服务长江经济带发展的能力。二是推动青年就业就学。联合人社、教育等部门推进“百万青年见习计划”“千校万岗”就业帮扶等活动,落实“三个一万”目标(即解决1万名青年就业、资助1万名贫困学生就学、为1万名青年提供职业技能培训),帮助更多的青年在长江经济带发展中追梦圆梦。三是加强青年人才交流合作。进一步加强与长江流域省市共青团组织合作,开展长江流域青少年交流活动,不断扩大赣鄱青年“朋友圈”,鼓励更多青年才俊参与江西内陆开放型经济试验区建设,把江西早日打造成为高水平对外开放新高地。四是倡导新风尚新文明。破解江西高价彩礼现象,举办100场主题青年婚恋交友活动,推进移风易俗,倡导文明新风,让青年更好地找到个人幸福,解决青年服务长江经济带的后顾之忧。
着力提升共青团在服务长江经济带发展中的基层组织力。习近平总书记在群团改革工作上强调,“紧紧围绕增强‘政治性、先进性、群众性’”“注重夯实群团工作基层基础”。全面推动长江经济带发展,我们将以《江西省共青团组织建设五年规划》为统领,狠抓基层组织建设,大力提升团在服务长江经济带发展中的基层组织力战斗力。一是全面激活团的基层组织活力。坚持按照“支部+社团”的方式推进村(社区)“团青社”建设,打造一个在团支部指导下的青年趣缘结合社团组织,重点围绕长江经济带城乡环境综合整治、乡村振兴、湿地保护、生物多样性等开展志愿服务活动,全面激活团组织在长江经济带发展中的活力。二是提升社会领域团组织密度。全面完成8000个重点社会领域建团目标,通过划分指标、倒排时间、严格督导、强化问责等方式,提升团组织覆盖面,组织带动更多社会力量参与长江经济带建设。
着力提升共青团在服务长江经济带发展中的贡献度。2020年,在省委和团中央坚强领导下,江西共青团积极组织广大团员青年参与抗洪抗疫、“六稳”“六保”等工作。面对疫情火线组建青年突击队4000余支,组织青年志愿者6万余名,募集资金1540余万元;面对汛情组建青年突击队1870余支,圩堤查险690余公里,上报险情750余起,募集款物2830余万元;围绕“六稳”“六保”,资助贫困青少年1900余名,解决青年就业岗位5万余个,得到了江西省委省政府领导充分肯定。实践证明,共青团在推动上级决策部署中,可以有所作为。全面推动长江经济带发展,我们将紧扣“作示范、勇争先”目标定位,充分发挥团的生力军和突击队作用,争取作出更大贡献。一是强化赣青应急救援突击队建设。深化青年志愿服务和青年突击队品牌,积极组建赣青应急救援突击队,深入实施共青团助力乡村振兴行动,推动更多“青春力量”参与长江经济带社会治理、“长江禁渔退补”、防洪抗疫及抗旱救灾等急难险重任务。二是服务青年创新创业。坚持实施创新驱动发展战略,积极办好“创青春”“挑战杯”等创新创业赛事,主动参与鄱阳湖国家自主创新示范区建设,扩大青年创业投融资渠道,培育更多青创企业成长壮大。
当前,长江经济带发展蓝图已绘就,关键是如何一步步实现。江西共青团将严格按照上级决策部署,整合资源,压实责任,加强保障,全力以赴助力长江经济带目标实现。
坚定政治立场。围绕政治保障,我们将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,广泛开展“学习新思想·建功新时代”“青春心向党·奋力建小康”等主题教育活动,用好党带领人民抗击疫情、防汛救灾、脱贫攻坚等生动教材,引导团员干部和青年学生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力把团打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的组织,为服务长江经济带提供坚强政治保证。
加快共青团改革创新。围绕动力保障,我们将加大共青团改革创新力度,聚焦体制机制创新,探索建立青少年思想政治引领评价反馈机制,健全团省委常委会专门委员会参谋咨询机制,不断为助力长江经济带发展提供制度保障。加大共青团和青少年工作研究力度,加快共青团和青年工作理论研究会建设,积极为长江经济带提供后备力量支持。引导团省委战线部门培育一批团属青年社会组织,延伸工作手臂,推动改革走深走实,持续激发共青团服务长江经济带的动力。
加大资金筹措力度。围绕资金保障,我们将进一步扩大希望工程募捐渠道,建立省市县希望工程公益組织,高校设立希望工程工作站(社团),依托驻外团工委建立希望工程联络站,推广“名著小书包”“爱心壹元捐”等公益项目。加快公益上网步伐,成立江西省希望工程网络事业部,联合阿里、腾讯等开展网络募捐,让江西青年工作汇集资金力量,为青年学生助力长江经济带发展提供强有力资金保障。
持续转变干部作风。围绕活力保障,我们将开展机关作风“微整顿”,查摆整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,积极培养敢想敢干、主动作为、求真务实、攻坚克难的团干部“四种作风”。强化团干部协管,逐级提升团干部配备率、在岗率,着力推进队伍专业化建设。通过召开流动现场会、巡回拉练、专项述职等务实、管用、可量化的方式,推动全省共青团形成比学赶超的竞争氛围,全面助力长江经济带发展。
提高思想认识,全面悟透推动长江经济带发展的重大战略抉择
当前,我国进入了新发展阶段,经济社会发展面临各种机遇和挑战。站在新起点,习近平总书记提出,“推动长江经济带高质量发展,使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军”。这是党中央根据发展阶段、环境和条件变化,对长江经济带作出的重大决策,是关系国家发展全局的区域性重大战略,具有重大理论意义和现实价值。
全面推动长江经济带发展具有重大理论研究意义。2016年1月,习近平总书记在重庆强调,共抓大保护、不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新路子。同年9月,确立了“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局。2018年4月,习近平总书记在武汉强调,新形势下推动长江经济带发展,需坚持新发展理念,正确把握“五个重要关系”。同年11月,要求以“共抓大保护、不搞大开发”为导向,以“生态优先、绿色发展”为引领,推动长江上中下游地区协调发展和沿江地区高质量发展。2020年11月,习近平总书记在南京提出,要贯彻落实党的十九届五中全会精神,推动长江经济带高质量发展,落实好“五项新任务”。
全面推动长江经济带发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想和区域协调发展战略的实践和升华,具有深厚的理论渊源。从2016年首次提出“长江经济带”,到2018年强调“深入推动”,再到2020年“全面推动”,时间地点、目标任务、环境条件虽然都发生变化,但这些重要的论断,思想是一脉相承的,都能看到习近平生态文明思想理论发展的清晰的演进逻辑,体现了习近平总书记对人类社会发展规律、人与自然关系认识规律、社会主义建设规律的科学准确把握,是指导我们加快生态文明建设、全面推动长江经济带发展的重要科学理论。
全面推动长江经济带发展对高质量发展具有重要的促进作用。改革开放以来,岸线经济过度开发,长江流域生态破坏带来的洪涝灾害、环境污染与物种失衡,都让沿江人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾日益加剧。新发展阶段,全面推动长江经济带发展,不仅可以推进沿江省市生态环境整治,促进绿色转型,激发经济社会活力,更可以满足人民群众对美好生活的向往,进一步加快社会主义现代化建设。
党的十九届五中全会指出:“坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制。”长江经济带,是新发展阶段践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重大实践。全面推动长江经济带发展,可以极大促进区域协调发展,有利于我们走出一条生态优先、绿色发展之路,推动山水人城和谐相融发展;有利于加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,促进上中下游優势互补、协作互动,缩小东中西部发展差距,实现共同富裕;有利于优化沿江产业结构和城镇化布局,建设陆海双向对外开放新走廊,培育国际经济合作竞争新优势,促进经济社会全面绿色转型。
全面推动长江经济带发展对江西加速绿色崛起具有重大的现实意义。新发展阶段,全面推动长江经济带发展,是国家由“沿海发展”向“沿海与沿江比翼发展”的重大战略转变,更是打造中国经济转型升级“新增长极”的重要举措,其战略意义重大而深远。建设长江经济带和长江中游城市群,江西作为我国东南沿海发达地区的战略腹地和战略纵深,区位优势将愈加凸显。面对新形势,主动融入长江经济带,有利于充分发挥江西“承东启西、连接南北”独特的区位优势,拓展发展空间,纵深推进昌九一体化,从而推动江西加快发展升级、小康提速、绿色崛起,确保经济社会实现又好又快发展。
突出工作重点,积极融入全面推动长江经济带发展的战略格局
进入新发展阶段,共青团工作基础、工作环境、工作对象也随之发生了很大变化。如何进一步发挥团的作用,用“青春力量”助力长江经济带发展,是摆在各级团组织面前的一项重大课题。党旗所指就是团旗所向。共青团要在长江经济带发展中有所作为,必须紧扣党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照习近平总书记提出的“三个目标定位”和“五个新任务”要求,不断增强责任感和使命感,团结服务各类青年,推动更多“青春力量”注入长江经济带发展。
着力提升共青团在服务长江经济带发展中的青年凝聚力。团中央在《关于认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的通知》中指出:“更加广泛有效地为党凝聚青年,引导广大团员青年全面理解新发展阶段、新发展理念、新发展格局。”为更好地凝聚青年力量,推动长江经济带发展,江西共青团将突出强化对团员青年学生的吸引力和凝聚力,激发他们的奋斗精神和拼搏精神。一是提升青年在服务长江经济带发展中的政治凝聚力。为确保青年学生更好地服务长江经济带,我们将突出为党育人的政治属性,通过“青年大学习”行动、公益宣讲、青年志愿者服务等线下方式,以及微博微信、B站、知乎等青少年聚集的新媒体平台,充分宣传宣讲好长江经济带水资源保护、污染防治、生态修复与保护等方面的方针政策,不断强化青年学生对党的政治认同和情感认同,凝聚更多青年力量助力全省长江经济带“共抓大保护”攻坚行动。二是提升青年在服务长江经济带发展中的思想凝聚力。积极推动长江经济带共抓大保护的典型事例、先进人物进教材、进课堂、进头脑,坚持用正确的思想,教育引导广大青年学生自觉把个人理想追求融入长江经济带事业发展之中,书写无愧时代的青春之歌和精彩人生。三是提升青年在服务长江经济带发展中的行动凝聚力。团结带领广大团员青年学生,积极开展长江文化的系统保护,深入挖掘长江文化蕴含的时代价值,切实保护传承弘扬好“长江文化”。特别是,结合青年学生特点,通过云团队课、微电影、动漫动画、VLOG短片等形式,积极策划出一批青少年喜闻乐见的 “长江文化”主题文创产品,努力用“青春语言”讲好“长江故事”,推动更多青年关心关注长江经济带发展。 着力提升共青团在服务长江经济带发展中的服务力。习近平总书记在座谈会上强调,加大就业、教育、社保、医疗投入力度,扎实推动共同富裕,更好地服务长江经济带发展。新发展阶段,为更好地服务长江经济带发展大局,我们将着重解决青年急难愁盼问题,切实为青年排忧解难。一是开展助学助困。努力推动希望工程、1%工程募捐资金突破5000万元,积极推广“爱心壹元捐”等公益项目,更好地促进青年学生成长成才,推动提升他们服务长江经济带发展的能力。二是推动青年就业就学。联合人社、教育等部门推进“百万青年见习计划”“千校万岗”就业帮扶等活动,落实“三个一万”目标(即解决1万名青年就业、资助1万名贫困学生就学、为1万名青年提供职业技能培训),帮助更多的青年在长江经济带发展中追梦圆梦。三是加强青年人才交流合作。进一步加强与长江流域省市共青团组织合作,开展长江流域青少年交流活动,不断扩大赣鄱青年“朋友圈”,鼓励更多青年才俊参与江西内陆开放型经济试验区建设,把江西早日打造成为高水平对外开放新高地。四是倡导新风尚新文明。破解江西高价彩礼现象,举办100场主题青年婚恋交友活动,推进移风易俗,倡导文明新风,让青年更好地找到个人幸福,解决青年服务长江经济带的后顾之忧。
着力提升共青团在服务长江经济带发展中的基层组织力。习近平总书记在群团改革工作上强调,“紧紧围绕增强‘政治性、先进性、群众性’”“注重夯实群团工作基层基础”。全面推动长江经济带发展,我们将以《江西省共青团组织建设五年规划》为统领,狠抓基层组织建设,大力提升团在服务长江经济带发展中的基层组织力战斗力。一是全面激活团的基层组织活力。坚持按照“支部+社团”的方式推进村(社区)“团青社”建设,打造一个在团支部指导下的青年趣缘结合社团组织,重点围绕长江经济带城乡环境综合整治、乡村振兴、湿地保护、生物多样性等开展志愿服务活动,全面激活团组织在长江经济带发展中的活力。二是提升社会领域团组织密度。全面完成8000个重点社会领域建团目标,通过划分指标、倒排时间、严格督导、强化问责等方式,提升团组织覆盖面,组织带动更多社会力量参与长江经济带建设。
着力提升共青团在服务长江经济带发展中的贡献度。2020年,在省委和团中央坚强领导下,江西共青团积极组织广大团员青年参与抗洪抗疫、“六稳”“六保”等工作。面对疫情火线组建青年突击队4000余支,组织青年志愿者6万余名,募集资金1540余万元;面对汛情组建青年突击队1870余支,圩堤查险690余公里,上报险情750余起,募集款物2830余万元;围绕“六稳”“六保”,资助贫困青少年1900余名,解决青年就业岗位5万余个,得到了江西省委省政府领导充分肯定。实践证明,共青团在推动上级决策部署中,可以有所作为。全面推动长江经济带发展,我们将紧扣“作示范、勇争先”目标定位,充分发挥团的生力军和突击队作用,争取作出更大贡献。一是强化赣青应急救援突击队建设。深化青年志愿服务和青年突击队品牌,积极组建赣青应急救援突击队,深入实施共青团助力乡村振兴行动,推动更多“青春力量”参与长江经济带社会治理、“长江禁渔退补”、防洪抗疫及抗旱救灾等急难险重任务。二是服务青年创新创业。坚持实施创新驱动发展战略,积极办好“创青春”“挑战杯”等创新创业赛事,主动参与鄱阳湖国家自主创新示范区建设,扩大青年创业投融资渠道,培育更多青创企业成长壮大。
整合资源要素,全力做好服务长江经济带发展的战略保障
当前,长江经济带发展蓝图已绘就,关键是如何一步步实现。江西共青团将严格按照上级决策部署,整合资源,压实责任,加强保障,全力以赴助力长江经济带目标实现。
坚定政治立场。围绕政治保障,我们将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,广泛开展“学习新思想·建功新时代”“青春心向党·奋力建小康”等主题教育活动,用好党带领人民抗击疫情、防汛救灾、脱贫攻坚等生动教材,引导团员干部和青年学生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力把团打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的组织,为服务长江经济带提供坚强政治保证。
加快共青团改革创新。围绕动力保障,我们将加大共青团改革创新力度,聚焦体制机制创新,探索建立青少年思想政治引领评价反馈机制,健全团省委常委会专门委员会参谋咨询机制,不断为助力长江经济带发展提供制度保障。加大共青团和青少年工作研究力度,加快共青团和青年工作理论研究会建设,积极为长江经济带提供后备力量支持。引导团省委战线部门培育一批团属青年社会组织,延伸工作手臂,推动改革走深走实,持续激发共青团服务长江经济带的动力。
加大资金筹措力度。围绕资金保障,我们将进一步扩大希望工程募捐渠道,建立省市县希望工程公益組织,高校设立希望工程工作站(社团),依托驻外团工委建立希望工程联络站,推广“名著小书包”“爱心壹元捐”等公益项目。加快公益上网步伐,成立江西省希望工程网络事业部,联合阿里、腾讯等开展网络募捐,让江西青年工作汇集资金力量,为青年学生助力长江经济带发展提供强有力资金保障。
持续转变干部作风。围绕活力保障,我们将开展机关作风“微整顿”,查摆整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,积极培养敢想敢干、主动作为、求真务实、攻坚克难的团干部“四种作风”。强化团干部协管,逐级提升团干部配备率、在岗率,着力推进队伍专业化建设。通过召开流动现场会、巡回拉练、专项述职等务实、管用、可量化的方式,推动全省共青团形成比学赶超的竞争氛围,全面助力长江经济带发展。