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以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求.胡锦涛同志在中央纪委十七届六次全会上讲话中强调:切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民.为进一步加快中原崛起和实现河南振兴,河南省委、省政府提出了中原经济区建设的新战略,并颁布实施了(以下简称),明确要求:"坚持以人为本、以民为重,把保障和改善民生作为建设中原经济区的根本出发点和落脚点,把促进就业放在优先位置,加快发展各项社会事业,推进基本公共服务均等化,实现人的全面发展."