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[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:中国安全生产科学技术 年份:2015
应急管理日常机构既负责政府应急管理的日常事务,又负责政府应急响应中的具体协调。当前,我国各级政府的应急办存在着权力过小、层级过低、能力有限、和其他机构职权冲突等问...
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:暨南学报(哲学社会科学版) 年份:2015
非常规突发事件的应对,要求建立起一个多元化的公共应急组织体系。传统的社会动员机制自身存在许多缺陷,且忽视市场机制在公共应急体系中的作用,难以实现上述目标。市场机制...
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:中国机构改革与管理 年份:2011
2003年防治非典型肺炎以来,以"一案三制"(应急预案、应急体制、应急机制和应急法制)为核心的公共应急管理体系获得了快速发展。应急法制建设作为公法与应急管...
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:中国政法大学学报 年份:2014
相对于政府的自体评估,由第三方机构实施的法治政府评估活动在评估主体的独立性、评估全过程的公信力、评估结果的可检验性和可比性等方面均具有优势,并且能够更好地向被评估...
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:行政法学研究 年份:2010
2003年SARS危机之后,我国的公共应急体制采取了一系列改革措施,但并不彻底,没有完全实现应急资源和应急力量的实质性整合,这种不彻底性及其后果在新近的突发事件应对实践中屡...
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:社会主义研究 年份:2015
在依法治国的背景下界定党政关系,需要以坚持党的领导为前提,以建成法治政府为目标,两者可以在依法执政的方针下获得统一。据此可以得出界定党政关系的法律标准:应当由政府而...
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:今日中国论坛 年份:2007
随着出租车司机罢运、过劳死等事件频现报端,以及"新骆驼祥子"、"车份儿钱"等新词汇迅速传播,城市出租车已经成为一个不折不扣的社会焦点。这些新闻事件与新兴词汇所共同...
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:中国法学 年份:2014
公共危机管理中的问责制是对官员的一种激励机制,同时具有回应社会压力的政治功能。问责制中归责原则的确定应当体现结果导向,满足激励约束,并适当权衡民意。现行规范文本中...
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:中国政法大学学报 年份:2015
在我国,巨灾应对常常超出政府本身的能力范围,从而需要执政党进行统筹、决策和动员,还需要军队参与应急救援,这就产生了党、政、军等公共部门的能力整合问题。但是,巨灾应对...
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:国家行政学院学报 年份:2015
原行政诉讼法《若干解释》曾经规定、但被新修订的《行政诉讼法》剔除的"行政行为依法不成立"情形,并不是真正的行政行为不成立之诉。行政行为不成立之诉,指的是行政行为成立...
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:中国行政管理 年份:2015
我国的公共应急体制历来重视上下级政府之间的纵向关系,相对忽视不同地方政府之间的横向分工与能力整合。在横向府际关系中,有必要以不同地方政府的应急管理任务和能力为标准...
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:郑州大学学报(哲学社会科学版) 年份:2015
《突发事件应对法》将县级政府确定为应急管理的权责重心,并规定了上级政府扩大响应的机制作为补充,但“重心下移”原则在实践中贯彻不力。为了理顺应急管理中的纵向府际关系...
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:中国减灾 年份:2014
我国防灾减灾法制具有单行立法成规模、综合立法较基本、立法形式较完备等特点,但也存在立法综合性程度仍然不够、部分环节立法薄弱等问题,需要我们借“全面推进依法治国”的“......
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:重庆社会科学 年份:2005
本文在揭示现行信访制度因功能错位而带来的种种矛盾与悖论的基础上,提出收缩信访制度的功能,将涉讼案件从中剥离出去;并在此基础上借鉴西方国家的议会监督专员体制,建立我国的人......
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:法商研究 年份:2015
一般情况下,政府对突发事件受害者实施救助的标准由政府财力、居民消费水平、救助对象的数量和救助需求所决定;但对非常规突发事件受害者实施的救助则经常构成例外,表现为救...
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:南都学坛 年份:2006
国家赔偿法是一个兼具公、私法属性的法律部门,民法规范是国家赔偿法的法律渊源之一,民事侵权责任在国家赔偿中有其适用的空间。同时,在国家赔偿中适用民事责任用以补救《国...
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:行政法学研究 年份:2008
宪法上所确认的社会保障权,要求国家在公民因突发事件的打击而陷入困顿时承担主要救助义务,以维持其相当水准的生活。我国目前以自然灾害赈济为中心的应急救助体系存在规范残...
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:湖南社会科学 年份:2008
危机预控是公共应急管理中承前启后、作用特殊,但又被长期忽略、从而相对薄弱的一个环节。危机预控的功能在于阻却突发事件的发生,或限制突发事件的发展,或避免和减轻突发事件所......
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:北京行政学院学报 年份:2008
为实施《突发事件应对法》而进行的地方立法,以制定地方性法规较为适宜。而地方性法规的制定,在立法空间上,应当排除法律保留事项、限制公民基本权利的事项、中央职权事项等内容......
[期刊论文] 作者:林鸿潮,, 来源:云南行政学院学报 年份:2010
应急处置作为一种特殊的法律状态,其结束机制是应急法上的一个核心命题,在其他国家法律上往往与紧急状态的结束机制一并得到解决。但我国的《突发事件应对法》却回避了这一问题......
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