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环境风险防范是应对环境风险问题的必要制度措施。建构环境风险防范制度的基础性工作是对制度建 构有关的基本问题进行研究和探讨。具体而言,就是对环境风险防范的涵义进行辨析和界定,剖析环境风险防 范制度化的责难并进行反思与辩解,梳理、归纳环境风险防范制度建构的基本问题并进行规范分析与思考。