【摘 要】
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本文将1980—2050年中国人口老龄化的进程划分为四个阶段,即人口老龄化的准备期、加速上升期、高速增长期和减速期,并分析了21世纪上半期老龄化对中国社会经济的挑战。本文特
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本文将1980—2050年中国人口老龄化的进程划分为四个阶段,即人口老龄化的准备期、加速上升期、高速增长期和减速期,并分析了21世纪上半期老龄化对中国社会经济的挑战。本文特别指出,以教育为代表的人力资本,是决定老年生活保障的重要因素,尤其对于没有养老保险或者养老金非常低的人来说。中国下一步进入老龄阶段的将是一个数量庞大但人力资源总体水平很低的人群,其自我养老的能力普遍较低;而其中人力资本水平最低的那部分人口,其面临的养老形势最为艰难。在此基础上,本文提出一个应对老龄化挑战的新思路,即通过大力开发人力资源,作为一种"储备机制"和"适应机制",来积极应对老龄社会的挑战,并推动经济的持续增长和经济结构转型。最后一部分是关于开发人力资源的政策建议。
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