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针对传统灌区配水过程基于灌溉制度和灌溉规则进行配水,没有将宏观的制度规则落实到具体的人和事上,不具有可操作性,配水管理水平不高的现状,提出基于规制的配水管理方法.论文首先对配水管理为什么需要规制进行了分析,然后介绍了配水规制概念、规制类型、规制变化过程,接着对规制如何指导配水管理进行了说明.最后将配水规制组件化,并在灌区配水管理业务应用知识图中对其进行调用,来指导灌区的配水管理.结果表明规制能够适应灌区配水管理的基本需求和动态变化需求,具有可操作性.