国家档案局于2008年初印发了《关于加强民生档案工作的意见》,要求在全国建立覆盖人民群众的档案资源体系,建立方便人民群众的档案利用体系.太仓十二五规划纲要中也明确指出"全面推进数字档案建设和民生档案的集中管理".近年年,太仓市档案局坚持以人为本,关注民生、服务和谐,转变档案价值观念和档案服务理念,积极推进民生档案基层查阅体系建设,要加大查阅窗口的宣传力度，通过电视、报纸、网络等各种现代化传播手段来宣传，通过文化三下乡、科普宣传周、档案普法宣传等传统手段来宣传，切实提高查阅窗口在各级、各部门，特别是在普通百姓中的知晓度，紧跟当前经济社会的发展形势，切实抓好各种类型、各种载体新出现的民生档案的规范化建设，特别是卫生、民政等主管局下属事业单位民生档案的规范化建设，要加大民生档案进馆的力度，紧紧把握国家档案局9号令的要求，把各类涉民档案纳入进馆序列，并切实抓好进馆工作，要加大因各种原因不能进馆的涉民档案的数字化力度，采取“档案实体分室存放、数字资源集中利用”的模式，来破解当前民生档案进馆工作的难题。