【摘 要】
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农村老年残疾人是最困难的弱势群体，具有人口规模大、贫困程度高、生活需求 满足程度低等特点，虽然他们不排斥机构养老，但更愿意选择居家养老。随着我国家庭人口 年龄结构的急剧变化，家庭养老资源急剧萎缩，养老功能持续弱化，农村老年残疾人的居家 养老需求难以满足。而农村社会养老机构建设又因为各种主客观原因，制度设计与建设严重 滞后，与残疾老年人的实际需要相差甚远。由老年残疾人的生理的和心理的特征所决定，他
【出 处】
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中国残联,中国残疾人事业发展研究会
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农村老年残疾人是最困难的弱势群体，具有人口规模大、贫困程度高、生活需求 满足程度低等特点，虽然他们不排斥机构养老，但更愿意选择居家养老。随着我国家庭人口 年龄结构的急剧变化，家庭养老资源急剧萎缩，养老功能持续弱化，农村老年残疾人的居家 养老需求难以满足。而农村社会养老机构建设又因为各种主客观原因，制度设计与建设严重 滞后，与残疾老年人的实际需要相差甚远。由老年残疾人的生理的和心理的特征所决定，他 们的服务需求呈现多元化态势，但是也有共同点，在众多需求序列中，他们最普遍需要的是 医疗护理，其次是饮食起居。在我国农村社会保障体系还没有完全惠及到残疾老年人的条件 下，构建以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充的养老保障与服务体系，坚 持以政府主导、民间资本和慈善组织积极参与的养老责任体系，形成基本养老金与特殊津贴 共同发挥重要作用的收入保障体系，显得比以往任何时候都更加重要和紧迫，是解决为数众 多的农村老年残疾人养老问题的基本途径。
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