【摘 要】
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2018年以来,资管新规和财政部加强对地方政府债务的管理,两者叠加使得社融增速急剧下降。中国经济目前处于下行通道中,要拉动下一步经济增长,基建投资是其中最重要的一个方面
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2018年以来,资管新规和财政部加强对地方政府债务的管理,两者叠加使得社融增速急剧下降。中国经济目前处于下行通道中,要拉动下一步经济增长,基建投资是其中最重要的一个方面。但是,目前财政预算中对基建的资金支持无法满足现实中的合理需求。所以,财政政策需要更积极。许多学者争论2019年赤字率是否要超过3%,对于这个问题,要与地方债务和历史债务联系起来。根据估算,在对历史债务认账的前提下,政府债务率会提高到65%,对公益和准公益类的新增建设项目买账,需要未来十年财政赤字率额外增加3～6个百分点。政府需要避免债务率过高,但债务率也不是越低越好。总之,中国应该将地方政府债务划清界限,为地方政府合理举债关上后门打开前门,将财政债务和赤字显性化、规范化。
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