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当前在大陆经济快速发展和实行严格的土地管理制度背景下,一些地区在规划实施中采取了一些灵活的政策,本文统称为"易地政策".这些政策的产生和实行有其客观合理性并取得积极效果,但在实践中也存在一定风险,处理不好会对土地用途管制制度造成冲击,影响实现耕地保护的目标.本文通过对这些政策产生的动因和利弊的分析,对土地规划实施中如何对"易地政策"进行积极的引导和规范提出建议.