目前，历史街区在城市发展浪潮的冲击下，遭受了不同程度的破坏。在我国特殊的政治、经济、社会背景下，历史街区保护所面临的矛盾和问题极为复杂：一方面缺乏系统的理论和方法指导；另一方面，历史街区开发管控的灵活性和可操作性不足。而历史街区的可持续保护，应当是持续发展、动态保护和整体统筹的统一体。本文以社区发展为切入点，将历史街区保护规划纳入可持续规划设计的范畴，在分析其发展困境和多方利益关系的基础上，结合我国实际情况和城市发展实际需要，尝试切实可行、能够解决历史街区中社会发展问题的规划策略。最后，针对钦州市1-5马路骑楼街区保护与利用的具体问题，提出以发展为导向的动态性保护和系统性利用，在协同新、旧两城关系的基础上，重视城市文化发展战略，形成以社区发展为新引擎的历史街区保护与利用新视角。